关于农行集中审计发挥的作用与建议

摘要。当前农行的发展面临着严峻的挑战。怎样才能让审计工作发挥出更好的作用，成为农行需要面对的主要问题。本文分析了农行集中审计发挥的作用，并对此提出了有关建议。

关键词：农行集中审计作用建议

审计是农行治理结构中的关键核心构成部分，同时也是风险防范的“第三道防线”，对于经济发展有着很好的保护作用。早在2007年，中国市场就开始有外资银行驻入，银行业多面对的市场环境竞争更加激烈。在2008年，由美国衍生了国际金融危机。在2009年，农行就开始实行股份制改革，2010年农行顺利上市。集中审计对于农行在治理、风险管理与内部控制方面，所发挥出的作用也更加显著。所以，为了能够更好的应对市场竞争，以及实现农行治理的进一步完善，加强农行的集中审计则显得至关重要。

一、农行集中审。发挥的作用

（一）集中审计促使审计人员的审计观念得到转变

集中审计通过一种全新的组织形式实现审计方式两个方面的重大突破，让审计人员的观念从根本上发生了极大变化。审计观念的变化。第一，摒弃了传统审资料的审计观念，审计人员进场之后对所有事物都一直持有怀疑态度，进而逐一审查与分析最为原始的资料。尤其是触及到资产业务的部分主要证据，对其真实性都通过取证的方式做出进一步核实。第二，对于计算机辅助审计进行全面推行，所有审计小组都配备计算机审计人员，最大限度将cas、fars、cms等信息平台加以利用，这对拓宽审计查证范围与提升审计效率起到了关键作用。尤其是对资金流向方面进行分析时，计算机辅助审计系统将其最大优势有效发挥了出来。

（二）集中审计改变了传统审计模式

集中审计的应用推广在极大的程度上促进了我国农行的审计工作提升，并主要表现在其对传统审计模式的冲击。其一，实现了审计组织形式的变化。第一，重视程度得到提升，根据有关会议指示出，进行集中审计不仅是农行党委在审计工作方面做出的一种新措施，还是实行全面风险管理的关键环节，并且，对集中审计的实际工作目标更加明确，也对此提出了有关要求。第二，加大了审计规模，在三年内实行全辖区一级分行集中审计，每次都有近千人一起进行审计活动。此规模非常大，范围也十分广泛，而这些都是农行之前从未有过的。

其二，实现了审计方式的变化。第一，通过现场核实，现场取证方式的实行，在一定程度上具有威慑作用，从而在审计过程中，能够充分避免审计证据被调换或者是缺失的可能性。第二，经过利用各种途径与方式将证据进行收集，同时在这一前提条件下，深入分析、筛选与取证，为问题的定性分析提供有效的参考凭据。

（三）农行集中审计促进了三个方面的提升

提升了审计的独特性。第一，由总行担负审计经费，实施统一集中配置，和被审行没有什么利益冲突，从而使审计人员不再具有“吃人家嘴软，拿人家手短”的思想包袱。第二，由总行在全国范围内对审计人员进行抽调，和被查行没有什么隶属关系，从而使审计人员不用忧虑“饭碗”问题而出现左右为难的情况。第三，除了和被查行做出必需的沟通以外，在审计查证过程中，都严格要求被查行处于回避状态。同时要求实行保密制度，从而使审计活动实行的独立性得到了充分显示。

提升了审计的权威性。第一，经过审计将部分违规违纪，甚至违法经营的案例成功揭露了出来，这在全行范围内，都产生了非常大的震动。第二，对于查出的问题与重大风险隐患，责令其立刻进行整治，并警示其他经营人员与管理人员。第三，在审计过程中，总行与被审行对审计人员所展现出的工作能力与职业素养有了极大认可。之前认为内审不会将一些存在的大问题查出来，就算查出来也可能会隐藏不报的观念，从根本上出现了转变。

二、对于农行集中审计的有关建议