野三关集镇管理综合整治工作方案[1]

野三关镇是恩施州的东大门、窗口镇，是巴东的一片热土，随着“两路”相继开通，野三关的开发炙手可热，受利益驱动，集镇乱搭乱建及“脏、乱、差”现象有所抬头。为加强集镇高标准建设和规范化管理，真正把野三关打造成“湖北省第一镇，中国达沃斯”的发展战略目标，根据我镇管理实际，特制定集镇管理综合整治方案。

一、组织领导

镇成立综合整治工作领导小组：

组

长：吴祖波（镇党委副书记、镇长）

副组长：张国官（镇党委委员、镇人民政府副镇长）

成

员：向启东

向大海

陈辉

张灯煌

谭传周

向贤德

陈代卫

郑建港及相关社区书记、主任。

镇综合整治工作领导小组下设办公室，在野三关城管分局办公，由向启东同志兼任办公室主任，负责日常工作。

二、工作目标

通过综合整治活动，进一步强化各执法主体单位抓好集镇管理工作的责任意识，增强联合执法的配合力度，遏制集镇规划区“两违”行为的蔓延和滋生，确保集镇范围内的清洁卫生，无垃圾死角现象，集镇建筑规范有序，市政基础设施得到合理的保护，维护良好的市容市貌形象，合理规范街道车辆停靠点，缓解交通涌堵的形象。

三、明确工作专班

（一）成立“两违”清理整治专班。牵头组织单位：城管分局、野三关国土资源所。配合单位：野三关派出所、野三关法庭、野三关镇村镇办、野三关镇广电服务中心、野三关供电所、野三关水厂、开发区住建国土局。职责：负责清理查处违法占地、土地买卖行为，清理查处违规建设、违法建筑；加强路灯、广场、公厕等市政设施的维护和管理；负责加强日常巡逻，及时纠正违规违法建设行为。

（二）成立集镇环境卫生整治工作专班。牵头单位：野三关镇交通城建环保服务中心，配合单位：野三关工商分局、野三关派出所、野三关广电中心、开发区住建国土环保局、发东物业公司、野三关镇村镇办、野三关镇安监办。职责：清理街道两侧所有建筑垃圾，划定建筑材料堆放位置和区域，凡建房堆放建筑材料的不得超过行车道边，且须做围墙或者拦网，确保安全和整治。拉网式清扫集镇范围内的所有垃圾，严禁占道经营和摆摊设点，打击流动商贩，规范广告牌，杜绝过街广告牌，严禁运土、运料的车辆不进行封闭处理上道行驶，重处无轮车辆上道行驶，对乱倒垃圾和弃土要进行跟踪监管，对严重污染环境的要进行上报立案调查处理。

（三）成立建筑安全检查工作专班。牵头单位：野三关镇安监办。配合单位：野三关镇村镇办、开发区住建国土局、野三关国土所、野三关工商分局、野三关供电所、野三关水厂。职责：对所有的建筑进行拉网式的安全生产大检查，针对存在的不同问题及时下达相关法律文书，按规定整改到位的时间进行复查验收，并下发复查验收报告单，对安全生产责任落实不到位的单位和个人或存在严重安全隐患的必须先进行停工，根据不同的问题做出相应的处罚，督促施工单位对人员进行安全培训，缴纳必须的保险费用。

（四）成立交通秩序整治专班。牵头单位：野三关派出所。配合单位：野三关镇村镇办、野三关城管分局、野三关镇交通城建环保服务中心、运管所。职责：规划好集镇停靠点的标线并付出实施，负责对乱停乱靠的车辆进行整治；加强对幼儿园、学校、医院等单位出口巡查的力度，确保车辆不拥挤。

（五）成立综合整治督办工作专班。牵头单位：纪委监察室。配合单位：野三关镇党政办、开发区党政办、城管分局、国土分局。职责：清理查处涉干部职工违规建设、违法土地交易的案件，查处在综合整治中不履行职能职责的单位及负责人，定期召集各工作专班听取情况汇报并发布综合整治情况信息。

四、工作步骤