“第一书记”挂包帮扶工作进展情况

一、驻村基本情况

※※村是一个人口不足260人的小村，现有党员20名，全村拥有土地200多亩。2011年村级集体收入5.5万元，主要靠收取土地租赁费，2011年全村农民纯收入8000元左右。通过调查走访，目前制约全村经济发展、社会稳定的主要因素有以下几个方面：

1、集体经济薄弱。村级集体收入5万余元，全靠收取土地租赁费，无其他经济来源。每年除去老人生活补助、党员活动、村办公经费外，所剩无几。村干部常年只发几个月的工资，前几年因发展村办煤井，至今外欠款100余万元，欠村里农户工资30余万元。

2、村容村貌较差。尽管村委有近300平方米的办公场所，但被各种煤炭加工作坊包围，粉尘污染严重，周边生产生活环境较差，村内还有部分道路未硬化。

有利因素：

1、村级班子比较稳定。村书记、村主任由※※※一人兼任，村两委其他人员工作也比较认真，现村两委人员自上任以来，工作认真，团结，无矛盾利益纠葛，村级工作班子比较稳妥。

2、村级服务意识比较强。尽管村无集体资产，外欠账

1多，无额外收入，但村两委班子为村民服务意识比较强，在收入有限的情况下，仍对村里老人实行生活补助，可见一斑。

二、挂包工作进展情况

1、专门成立帮扶工作机构。机关单位成立了以一把手任组长、分管书记任副组长的挂包工作领导小组，并从有关科室抽取专人负责挂包工作情况，深入村内走访调查，摸清村情村况，制定工作计划。

2、积极开展入户走访。根据统一部署，已入户走访80%以上，其中机关干部每一人与该村贫困户结成了帮扶对象。第一期走访已全部进行完毕，每户100元钱、一桶油、一袋面。

3、协调参观考察活动。为进一步帮助村两委工作成员开拓眼界，提高发展意识，组织村两委有关人员参观考察了一些富裕村，听取了相关富民强村经验，并发放了部分优质农产品集锦，努力探索适合村发展之路。

4、引进一家市级龙头企业。积极牵线搭桥，成功促使一家市级龙头企业落户该村，目前该厂投资1000余万元，正在兴建日产60吨的面条生产线一条，项目占地11亩。投产后，可带动该村100亩绿色小麦基地建设。在引进同时，规范企业与村里土地租赁合同，租赁费一年一收，杜绝了以后可能产生的其他问题，维护了双方的利益。

5、推荐上报一家市级生态文明乡村建设联系点。根据

2工作便利，推荐上报了该村作为市级生态文明乡村建设工作联系点，在联系点确定之后，积极协助村里根据联系点的基本要求，正在制定村容村貌治理方案，并根据工作职能，尽可能争取一些优惠政策。

三、三年帮扶工作目标及2012年工作打算

三年帮扶工作的基本目标是。以区委有关文件为指导，认真落实区有关挂包村的具体要求，在镇党委和挂包帮扶单位党委领导下，积极发挥指导帮扶作用，全程参与村居党组织建设，力争通过三年帮扶，基本实现五个改变。

2012年具体打算是：围绕五个明显改变，重点做好两个方面工作：

1、按天线，争项目，发展壮大特色产业，改善村容村貌。

一是依托市级农业产业化龙头企业，引导农户与龙头企业签订绿色小麦种植合同，完善章程，规范管理，建设100亩绿色小麦基地。

二是依托市级生态文明乡村建设联系点，进一步完善治理工作方案，多方争取优惠政策，积极改善村容村貌，提高村民居住环境水平。

2、连地气，抓规范，促进社会管理水平明显提升。把强班子、带队伍贯彻到挂包工作全工程，重点开展五必访五必问活动，找准抓住影响和制约村庄发展的突出问题

3与原因，督促落实村级事务五代理有关规定，实现村级重大事项民主决策和党务村务财务公开，提高村级组织规范化运行水平。

四、对“第一书记”管理工作的几点建议