元谋县住建局四群教育工作实施方案

为认真贯彻落实县委《中共元谋县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（元发„2012‟2号）精神，牢固树立“以人为本、执政为民”理念，切实转变干部作风，密切党同人民群众的血肉联系，进一步做好新形势下群众工作，加快推进开放文化绿色元谋进程，结合我局实际，现就在全局干部中开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育（以下简称“四群”教育），实行干部直接联系群众制度，制定本实施意见。

一、充分认识开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重要意义

密切联系群众是党的最大政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。长期以来，局党委认真贯彻落实中央和省、州的部署，重视群众工作，始终坚持党的群众路线，积极创新社会管理，实行了干部挂钩联系自然村制度，建立健全为民服务网络体系。组织开展了干部作风集中整顿和建设活动、党政领导干部定期大接访大下访活动，努力使改革发展成果惠及广大群众，有力促进了全县经济发展、社会进步、民族团结、社会和谐。随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，群众维护自身权益的要求日益强烈，做好新形势下群众工作比以往任

何时候都更为紧迫。面对新形势新任务新要求，极少数干部群众观念淡漠，群众立场不稳，损害群众利益，群众工作方法简单，特别是直接联系群众弱化，不想深入实际，不愿深入基层，不会深入群众，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显。

回顾我局干部联系群众工作的实践，各股室也积累了许多行之有效的成功经验，也有一些深刻的教训值得反思。必须认真反思我们的思维定势、思维方式、思维方法，反思我们的工作作风，反思我们如何继承和发扬党的优良传统。必须充分认识到，认真开展干部“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，做好新形势下的群众工作，是坚持以人为本、执政为民理念的需要，是维护民族团结、促进社会和谐的需要，是适应当前群众工作新特点新变化的需要，是加快富民强县步伐的需要。全局党员干部，必须深刻认识开展“四群”教育和干部直接联系群众制度的重要意义，自觉把思想和行动统一到省州的决策部署要求上来，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。

做好新形势下群众工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展“四群”教育为抓手，以建立党员干部直接联系群众制度为突破口，组织全体干部深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，践行以人为本、执政为民理念，切实解决好人民群众的根本利益和现实利益，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标，为推动全县科学发展、和谐发展、跨越发展，实现富民强县宏伟目标提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、深入扎实开展“四群”教育，牢固树立党的宗旨意识