1109焦书记：全市软环境建设讲话(最后定稿)

第一篇：1109焦书记：全市软环境建设讲话（最后定稿）在全市经济发展软环境

集中整治工作动员大会上的讲话

（2011年9月15日）中共达州市委书记

焦伟侠

同志们：

这次全市经济发展软环境集中整治动员大会，是一次查找问题、整顿作风的大会，也是一次完善措施、构建机制的大会，充分表明市委、市政府重拳整治破坏软环境行为的立场和态度，充分表明我们建设优质软环境的坚定信心和决心。刚才，马骏同志通报了破坏软环境的典型案件，让人警醒，发人深思。何平同志对全市经济发展软环境集中整治工作作了全面部署，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、看清形势，统一思想，充分认识开展软环境集中整治的极端重要性和现实紧迫性

软环境是一个地方思想解放程度、市场发育程度、经济发展水平、政府执政理念和社会管理水平的综合反映。近年来，市委、市政府十分重视软环境建设，先后开展了机关作风教育整顿，推进行政审批制度改革、优化政务服务环境等工作，取得了一定成效。但是，我们必须清醒看到，无论是从马骏同志刚才通报的情况看，还是从市内外各方面的反映看，我市软环境建设与追赶跨越、加快发展

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的形势仍不相适应，与打造区域中心城市的定位仍不相吻合，与招商引资的要求仍不相匹配，与周边地区的状况仍存在反差，与人民群众、广大客商和各类企业的期望仍有较大差距。顽症不除，客商难留；陋习不改，形象难树；环境不优，发展无望。整治软环境已刻不容缓、势在必行。全市上下必须从战略和全局的高度，把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来，主要从以下四个方面加深认识。

第一，软环境是加快发展的“硬条件”，必须看清标兵渐远追兵渐近的严峻形势，以软环境建设推动发展提速进位。市第三次党代会科学把握发展形势，明确了“追赶跨越、加快发展”的主基调，力求在激烈的竞争中跟上全省全国发展步伐。当前，达州发展的压力越来越大，任务越来越重，形势越来越紧。上半年我市主要经济指标增速在全省的排序为：gdp居第15位，比广安、南充均靠后7位；规模以上工业增加值居第13位，分别比广安、南充靠后7位和6位；地方财政一般预算收入居第13位，分别比巴中和南充靠后3位和10位；社会消费品零售总额居第2位，增速与巴中持平；固定资产投资居第15位，分别比广安、南充、巴中靠后5位、10位和11位。凉山除gdp和规上工业增速与达州持平、社消零靠后达州外，其余指标的增速均居达州之前。可以说，达州前面的标兵越来越多、越来越远，后面的追兵越来越少、越来越近。指标差距的背后，既反映了我们工作的亮点少落实差，投资拉动和产业支撑不足，更反映了我们的思想意识和发展环境不如人，资源和要素

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快速聚集不足。只有营造良好环境，发展才有根可植、有基可固。当务的治本之策就是要下大力、出狠招，把软环境建设作为加快发展的硬条件，推动达州发展上档升级、提速进位。