解放思想、强化作风、促进发展实施方案

金沙县民政局党组

关于开展“解放思想、强化纪律、转变作风、促进发展”

学习教育活动第二阶段实施方案

按照中共金沙县委《关于在全县开展“解放思想、强化纪律、转变作风、促进发展”学习教育活动的实施意见》（金党发[2010]14号文件）要求，特制定“强化措施，整顿整改”阶段实施方案。

一、目标要求

按照“率先科学发展、跨越发展”的目标要求，围绕“提高思想认识、强化纪律观念、切实转变作风”这条主线，重点解决查摆出的影响全县民政事业科学发展的突出问题，在发展境界、发展举措、发展环境、发展实效上实现新突破。努力实现全县民政事业大发展的奋斗目标。

二、重点环节

（一）再次深入剖析，找准存在问题。各股室、各事业单位要紧紧围绕干部思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风和优化发展环境方面存在的问题，深刻分析深层次原因，全面实行工作服务承诺制和首问责任制，进一步强化服务意识，改善服务态度，提高服务质量，对来访群众做到首问必答、首办必果。

（二）认真梳理问题，制定整改方案。各股室、单位要结合自身的工作实际，对上一阶段查找出的问题进行认真分类梳理，精心制定整改方案。整改方案要注重抓重点、抓关键，突出抓工作中的主要矛盾和影响科学发展、事关全局的重大问题。要对整改任务进行层层分解，明确具体措施、责任和完成时限。领导班子的整改方案，要注重吸收班子成员个人的整改措施，在一定范围内征求群众意见，由班子集体研究决定。领导小组将对第一阶段提出的问题、建议，在分类整理的基础上，责成相关股室、单位限期制定整改方案。对具备整改条件的问题，要立即整改；对通过努力能够解决的问题，要列出时间表，限期整改；对影响科学发展、事关重点难点民政工作问题，要实行领导包保责任制，集中力量攻关；对应解决，但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况、作出承诺，积极创造条件逐步解决。要认真办好为民所办的实事，让群众看到民政干部实实在在的行动，得到实实在在的利益。

（三）明确发展目标，强化工作措施。按照“率先科学发展、跨越发展”的要求，县委确定了明确“一个目标”、抓好“两个前提”、找准“三个定位”、注重“四个提高”、实现“五个突破”基本工作思路和发展目标。我们要按照要求，在认真查摆问题、落实整改措施的基础上，确定好年度目标和中长期发展目标，理清发展思路，制定切实可行的工作措施。按县委的要求把精力集中到“想创业、思发展”上，把能力体现在“创事业、会发展”上，把目标锁定在“创成业、快发展”上，奋力赶超、争先进位，把我县民政工作再次挤进全省先进行业，使群众更加满意、城乡更加文明、社会更加和谐。

三、工作要求

（一）切实落实领导责任。各股室、各单位要对摆出的问题制定整改意见和措施。对征求意见中干部群众提出的问题，责成责任单位制定整改措施并与建议人见面。主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，集中精力抓整改，着力解决突出问题。领导班子其他成员在抓好自身整改的同时，要认真抓好分管部门、单位的整改提高工作。通过领导机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，要亲自到自己分管联系的单位和股室督促整顿整改工作，指导制定整改方案、落实工作措施，确保整改工作落实到实处。

1.各股室、各单位涉及到困难群众基本生活权益的问题，必须纳入重点解决范畴，根据业务性质或者行政审批权限，应立即整顿整改。并将整改办法、依据、责任人、分管领导、整改时限进行全面公开，在党务公开和政务公开专栏上进行公示。