双向通报等相关制度

为加强村两委与村务监督委员会的工作联系，推进村级事务民主管理，促进村级各项事业和谐发展，结合实际，制定本制度。

一、通报次数。原则上每季度应开展一次双向通报，遇重大事项及时通报。

二、通报内容。村两委通报工作开展情况及下步工作打算，在遇重大事项时通报动因、工作计划、具体措施。村务监督委员会通报群众意见收集情况及工作建议。

三、通报方式。由村党组织负责召开专题会议进行通报，村两委干部和村务监督委员会成员参加。

四、通报资料及会议记录及时收集整理归档。

五、本制度由乡镇纪委负责解释。

村级重大事项请示公开备案制度

本着“先党内、后党外，先党员、后群众”的原则，按照“六步工作法”进行操作。

第一步。启动。启动村级重大事项，村党组织主要负责人召集主持村三委联席会，作出预案。

第二步。通报。预案形成后，向乡镇党委、政府报告，乡镇党委、政府根据情况拿出初步意见。

第三步。论证。乡镇党委、政府初步同意后，村党组织采取召开党员座谈会、村民代表座谈会等多种形式，广泛听取群众的意见和建议。凡涉及村级集体资产资源转让、发包、合同签订等重大事项，应进行法律政策方面的咨询。

第四步。审核。由村党组织或村委会以书面形式写出请示，并按要求填写重大事项审批表，上报乡镇党委、政府。乡镇党委、政府召开专题会议，对重大事项预案的科学性、合规性进行研究审批。

第五步。表决。乡镇审批通过的重大事项报告预案，要提交到村民代表会议上表决。表决形式可以通过口头、举手、投票的形式，表决结果当场公布，并在村务公开栏内公示。

第六步。实施。凡村级重大事项均由村两委班子共同组织实施，村务监督委员会全程参与监督，定期向村民公布进展情况。办理结束后，要将整个事项的完成情况在村务公开栏内公示，并将办理结果上报乡镇党委、政府备案。

村务点题公开制度

为充分发挥人民群众的监督作用，最大限度地满足人民群众知情和参与的愿望，变“向我公开”为“我要公开”，结合实际，制定本制度。

一、点题。村民10人以上、党员5人以上联合要求进一步公开“三资”等方面内容的，村两委必须无条件受理。

二、审题。村两委接到申请后，及时召开村两委会议，对要求公开的内容进行审核，只要不违反有关法律法规，不影响其他人的合法利益，就必须按规定予以公开。通过审核后，要明确承办责任人，确定公开时间（一般不超过10天，特殊情况可延长至30天）；承办责任人应积极做好答复内容的准备工作。

三、答题。答复草案由村务监督委员会进行审查，补充完善后，村两委按期召开点题公开说明会。参加人员包括村三委成员、申请人及相关人员。申请人有疑问的合理事项，说明方必须当场予以解答；当场解答有困难的，应在3日内提供解答。如仍不满意，可以要求重新予以研究解答。

四、反馈。点题公开说明会后，申请人无疑问的，点题公开内容在“村务公开栏”上予以公开，让群众了解情况。

五、本制度由乡镇纪委负责解释。

村务公开质询制度

为进一步加强对村干部的监督和管理，全面推进农村基层党风廉政建设，结合实际，制定本制度。

一、公开质询对象。村党支部、村委会班子成员。

二、公开质询内容。履行职责、廉洁自律、村务重大工作决策、疑难信访问题化解情况等。

三、公开质询程序：公开质询听证会一般每半年召开一次，由村三委成员，党员、群众代表等参加，每个村民小组的党员、群众代表不少于1人；群众可自愿参加。具体程序如下：

1、会前公告。在质询听证会召开前10天，公告会议时间、地点、被质询对象与主题，被质询对象应做好准备。