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健全选人用人机制加强党的执政能力建设

提高党的执政能力,关键在人。古人云。“为政之要,在于得人”。对于执政党来说,人才永远是一个关键问题。只有选好人,用好人,才能保持党的先进性,提高党的执政能力。

长期以来,我们在选人用人上基本都是依靠传统的“相马”办法,“由少数人选人,在少数人中选人”,能否真正选用到能干事、会干事、能干成事的人才,在很大程度上依赖于选人用人者自身的品德和能力,具有很大的主观性和“自由裁量”空间。随着时代的进步和社会的发展,这种方法的弊端日益显现。笔者认为,当前,要真正选拔出高素质的人才,保持党的先进性,已不能单纯地依靠选人用人者个人的品德和能力,而应努力做到以下三点:

一要坚持正确地选人用人标准。要全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,坚持党管干部的原则,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认,坚持任人唯贤、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来,让想干事的人有机会,让会干事的人有岗位,让干成事的人有地位,真正实现从“以人选人”到“以制度选人”的转变。

二要为人才的脱颖而出创造良好的工作机制。只有遵循人才资源开发规律,建立充满生机与活力的人才工作机制,着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好环境,才能最大限度地激发各类人才的活力,做到人尽其才、才尽其用,为经济社会发展服务。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和《党政领导干部选拔任用工作条例》明确要求,继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决、党政领导干部辞职等制度,加大干部交流力度,进一步落实和完善领导干部任职回避制度。为我们建立优秀人才脱颖而出的工作机制提供了制度保障,必须认真贯彻和落实。这种选人用人新机制:一是具有广泛民主性。它不排除领导对人才的培养和推荐,但必须能够最充分地反映大多数人的意志,体现“由多数人选人,在多数人中选人”的原则。二是具有现代科学性。把社会学、政治学、领导学、管理学、人才学等方面的理论和方法引入到干部选拔任用工作中来,形成系统和科学的方法和机制。三是真实公开性。选人用人应增加透明度,变“伯乐相马”为“赛场选马”,使党员干部的知情权、参与权、选择权得到落实。实践证明,这种选人用人模式,有利于广开纳新之路、进贤之路,畅通吐故之路、去劣之路,有利于激励优秀人才迅速脱颖而出。


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