大排查大整治实施方案

中共xxx镇委员会xxx镇人民政府

关于在全镇开展治安防范大排查大整治活动的

实

施

方

案

各村党支部、村委会，镇属各单位：

2011年十实施“十二五”规划的开局年，是推动全镇各项工作实现新发展、再上新台阶，实现跨越式发展的关键一年。做好今年的社会治安重点地区排查整治工作，对于保持社会和谐稳定、促进经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。

一、指导思想

以省、市、区政法工作会议精神为指导，坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众的方针，强化治本措施，完善长效工作机制，落实常态化管理，加强基层基础建设，从根本上解决突出治安问题，进一步增强人民群众的安全感，为实现全镇经济跨越式发展营造良好的治安环境。

二、组织领导

为加强对全镇治安防范大排查大整治活动的组织领导，镇上成立领导小组：

组长：xxxxx镇党委书记

副组长：xxxxx镇党委副书记、纪委书记xxxxx镇武装部长成员：xxxxx镇综治办副主任

xxxxxxxx镇司法所所长xxxxxxxx派出所所长xxxxxxxx法庭庭长xxxxxxxx学区站长xxxxx镇团委书记xxxxx镇妇联主席xxxxx镇综治办干部

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，xxxx同志兼任办公室主任，负责日常工作。

三、基本原则

（一）坚持“条块联动”的原则。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的要求，排查整治工作以属地为主，单位配合，实行条块联动，明确划分条块责任，凡属归属地解决的问题，由归属地地方解决；凡属镇属单位解决的问题，由各单位负责解决。

（二）坚持“因地制宜”的原则。从本地实际出发，针对性开展排查整治工作，哪里治安混乱就重点整治哪里，哪些治安问题突出就重点整治哪些治安问题，什么矛盾纠纷突出就重点化解什么矛盾纠纷。

（三）坚持“标本兼治”的原则。着眼建设，因势利导，疏堵结合，以平安建设为载体，进一步创新管理手段，夯实管理基础，提升服务水平，努力从源头上消除产生治安问题的土壤和条件。

（四）坚持“注重实效”的原则。通过大排查大整治活动，及时发现和化解突出矛盾纠纷，把影响社会和谐稳定的问题切实解决在基层，解决在萌芽状态。

（五）坚持“责任查究”的原则。对排查工作不深入不细致，整治措施不得力不到位，导致引发重大群体性事件、重大恶性案件和治安灾害事故的村组、单位，按照综治责任制的有关规定，对其主要负责人实施责任查究。

四、排查整治重点

（一）重点地区。xxx村、xxx村、xxx村、xxx、xxx村的商业区、校园及其周边地区等治安混乱的地区

（二）重点场所。娱乐休闲场所、网吧、车站等公众密集区域，以及中小旅馆、出租房屋等。

（三）重点人群。容易造成现实危害的刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员、精神病人以及无正当职业、无正当收入、居无定所的流动人员等。

在做好以上三个方面重点排查整治的同时，结合我镇实际，有针对性地围绕以下五个重点问题开展排查整治。

一是围绕“两抢一盗”、侵财性案件高发问题开展大排查大整治。加大对“两抢一盗”犯罪的打击力度，各村、各单位要积极配合公安部门侦破打击流窜、系列犯罪团伙，坚决压制频发多发势头。加大治安巡逻力度，针对盗抢案件发案规律，在重点路段、重点部位、多发部位、多发时段进行重点巡逻，减少可防性案件发生。

二是坚持抓早、抓小、抓苗头，强化法制宣传教育，认真组织开展好每月2次的矛盾纠纷排查调处工作，最大限度地预防和减少群体性事件，确保不发生民转刑案件。