开发区安全隐患排查治理分级管理制度

监控管理制度

为了认真贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，进一步做好安全隐患排查治理工作，实现安全隐患排查治理工作的规范化、制度化、程序化管理，有效预防和控制各类事故的发生，特制定安全隐患排查治理分级监控管理制度。

一、安全隐患的概念和分类

（一）危险源是指可能导致事故的不安全因素，是危险的根源，包括管理上的缺陷、人的不安全行为和物的不安全状态；重大危险源是长期或临时的生产、搬运、使用和储存危险物质，或危险物质的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）

（二）安全隐患是指控制、约束、管理这些危险物的装备、系统、设施、人员、管理制度和体制等方面可能出现漏洞使危险物质突变形成事故的不安全因素。

（三）根据隐患严重程度、解决难易，事故隐患分为a、b、c三个级别：a级隐患：是指重大隐患，由石河子市政府有关部门负责督办.b级隐患：是指较大隐患，由开发区管委会有关部门负责督办.c级隐患：是指一般隐患，由企业负责督办.

（四）安全检查人员在进行隐患登记和处理过程中，应根据隐患级别，实行分级管理、逐级上报。

二、安全隐患排查治理程序

（五）对排查出的隐患，要按a、b、c级标准及时登记

建档、及时实施监控治理、及时向上级主管部门报告，报告的内容主要有：1隐患的现状及产生的原因；2隐患的危险程度及难易程度分析；3隐患的治理方案；方案的主要内容：a.治理的目标及任务，b.采取的方法和措施，c.经费和物资的落实情况，d.负责治理的单位和责任人，e.治理的时间和要求，f.治理安全措施和标准要求，g.负责验收的单位和责任人。

三、安全隐患排查治理报告制度

（六）对于排查出的c级隐患要按“五定”原则（定整改措施、定责任人、定落实人、定时间、定资金）进行专项安排处理，由后班带班领导进行跟踪复查验收整改效果。

（七）对于排查出的a、b级隐患，做到及时上报，由上级主管部门负责挂牌督办整改验收；对上级政府或主管部门发现的a、b级隐患，下达的整改指令书，应建立信息管理台账，并按分级挂牌督办规定落实挂牌督办。

四、安全隐患排查整改制度

（八）、对于上级政府或主管部分排查的a、b级隐患，应落实隐患治理的六项内容：明确整改任务、整改责任单位和责任人、整改期限、整改资金、整改验收人。

（九）在整改a、b级隐患过程中，应当采取相应的防范措施，对于隐患排出前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出人员，并疏散可能危及的其他人员，设臵警戒标志，暂时停产或停止使用设备，防止事故的发生。

（十）a、b级隐患整改到位后，及时向负责挂牌督办的政府或相关的职能部门（机构）上报整改内容，并申请验收；

对验收审查合格的，应及时对隐患进行核销，对验收审查不合格的，应重新制定整改方案，继续挂牌督办直至整改完成。

（十一）c级隐患必须由企业负责人、安全管理人员签字认可后，直接安排布臵进行处理，并有专人进行现场监督。

（十二）a、b级隐患应及时上报上级政府或主管部门挂牌督办，由企业负责人、安全管理人员亲自进行安排布臵，落实人员、物资和资金，整改结束后由企业组织进行验收合格后，申请上级政府或主管部门进行验收审查，合格后及时核销。

（十三）排查出事故隐患应根据隐患性质，进行定性、定量的评估，确认事故隐患的类别（a、b、c级），同时落实整改措施、整改时间和责任人。

（十四）a、b、c级隐患治理前，必须由安全管理人员组织制定、企业负责人批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施，否则，不准从事相关作业。