关于机关作风建设中违反“五个一律”规定处理的暂行办法

处理的暂行办法

第一条

为充分体现从严治政精神，进一步提高机关作风和效能建设水平，确保政令畅通，全力推进权力阳光运行、社会管理创新、社会风尚引领三大工程建设，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国国家公务员法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律、法规及规定，按照县委关于加强机关工作纪律和作风建设“五个一律”规定要求，制定本办法。

第二条

本办法适用于全县各级各类实施和参照、依照公务员制度的单位、具有行政管理职能的事业单位和具有公共事务管理、服务职能的其他单位及其公职人员。

第三条

加强机关工作纪律和作风建设“五个一律”规定：

（一）一律不得在工作日及执行公务期间午间饮酒。在认真做好公务接待的同时，国家公职人员在工作日午间一律不得饮酒。

（二）一律保持手机24小时畅通。各乡镇、各部门、各单位主要负责人要一律保持24小时手机畅通，随时接听两办负责同志及值班室电话（含两办常用移动电话）。

（三）一律严格履行请假手续。各乡镇、各部门、各单位主要负责人外出到市外一律要履行请假手续，请假形式可采取短信、电话或书面等方式。

（四）一律严格遵守会议纪律规定。凡召开全县性的重要会议，各乡镇、各部门、各单位主要负责人除出国、参加省市党委政府及相应部门召开的重要会议以外，一律要参会。

（五）一律从严执行第一责任人制度。凡发生群体性事件、突发性安全事故，所在乡镇、部门、单位主要负责人一律要第一时间至现场妥善处理。根据需要，信访和公安等相关部门主要负责人也要第一时间赶赴现场。

第四条下列行为属于执行“五个一律”规定中的违规行为：

（一）工作日午间饮酒方面

1.在工作日午间饮酒或饮用含有酒精饮品的；

2.着制式服装到公共场合饮酒的。

（二）保持通讯畅通方面

1.乡镇、部门、单位主要负责人手机未能保持24小时畅通和随时接听两办负责同志及值班室电话（含两办常用移动电话）的；

2.乡镇、部门、单位固定电话未能保持工作时间畅通或值班电话未能保持随时畅通的；

3.在工作时间与单位失去联系的。

（三）严格履行请假手续方面乡镇、部门、单位主要负责人外出到市外未按规定程序和要求履行请假手续的。

（四）严格遵守会议纪律规定方面

1.乡镇、部门、单位主要负责人参加全县性重要会议未到会的（出国或参加省市党委政府及相应部门召开的重要会议除外）；

2.参加县级会议迟到、早退、未经批准无故缺席和请人代开会、在会场打瞌睡、未按指定位臵就座、擅自离开会场及在会场内使用手机的；

3.市、县级会议分会场组织不力，秩序混乱的；

4.不遵守单位、部门和系统会议纪律的。

（五）从严执行第一责任人制度方面

1.发生群体性事件、突发性安全事故时，所在乡镇、部门、单位主要负责人未能在第一时间到现场妥善处臵事务，根据需要，信访和公安等相关部门主要负责同志未能按需要在第一时间赶赴现场协助处臵事务的；

2.乡镇、部门、单位主要负责人对群体性事件、突发性安全事故延误信息上报和处臵不力而导致事态扩大，造成影响的；

3.在处理群体性事件、突发性安全事故时，不服从统一安排调度的。

第五条对违反“五个一律”规定行为的处理

（一）县纪委、监察局、软建办对“五个一律”的执行情况进行常态明查暗访和督查，并对违规行为进行处理。

（二）违反本办法第四条第

（一）、

（二）、

（三）、

（四）项所列违规行为之一的，对个人和所在单位给予以下处理：