敖汉旗建设“阳光政务” 打造便民服务直通车

第一篇：敖汉旗建设“阳光政务”打造便民服务直通车敖汉旗建设“阳光政务”打造便民服务直通车

敖汉旗位于内蒙古赤峰市东南部，南与辽宁省毗邻，东与通辽市接壤，是一个经济欠发达的国贫县。总土地面积8300平方公里，辖15个乡镇苏木236个村嘎查居委会，总人口58.9万。几年来，敖汉旗政府转变作风、转变职能，在全旗上下大力推行政务公开制度。有力地推动了各级政府及职能部门作风的转变和工作的提速增效。推进了工业化、农牧业产业化、城镇化三化进程，使旗域经济由农业主导型向工业主导型、农业经济由种植业主导型向养殖业主导型、生态建设由生态效益主导型向经济效益主导型三个转变。2006年全旗地区生产总值实现38.6亿元，同比增长18.9％，财政收入完成2.28亿元，同比增长34.1％。

一、打造平台、完善网络，健全政务公开载体

（一）完善政务服务网络

围绕政务公开网络建设，在全旗上下构建了以“政务直通车”为载体的政务公开新机制，即：旗有中心、乡有站、村村都有代办员的三级联动、层层代办、上下贯通的政务公开体系和服务体系。

一是建立旗行政服务中心，规范审批程序。本着“应进必进，能进全进”的原则，把原来由政府各部门分散办理的事项，统一纳入到旗行政服务中心集中办理，各项办事依据、办事程序、收费标准、服务时限、服务承诺、投诉程序在中心全部公布上墙，做到了公开透明。各项服务事项在群众的监督之下，做到了“一门受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、限时办结”。旗里按照“能办事、办成事、办事快、办得好”的要求，充实了服务中心工作人员，完善了办公设备、电脑等硬件设施建设，健全了监督考核工作机制。在行政审批中，减少环节、合并职能、下放权力，实行窗口人员现场办理。在收费中，依据法律法规的规定，取消浮动区间，按就低不就高的原则，严格一个标准公开收取。特别是涉及企业和个体工商户的收费，相关部门都以“明白纸”的形式，提前将收费依据和标准额度发到缴费户手中，做到一年交费早知道。在行政服务中心，凡是群众和投资者涉及几个部门办理的事项，由服务中心统一协调，代为办理；凡是需要到市级以上部门办理的，都由旗行政服务中心全程代办。目前，进驻旗行政服务中心的部门有22个，行政审批项目90个，收费项目36个。自

-1新的政务公开板或公开栏；在报纸和电台设立了政务公开专栏。在时间上坚持经常与随机结合，在内容上坚持重点与热点结合，公开事项及时、准确、全面。经过几年的规范运作，全旗初步搭建起了有效的公开平台，建立起了一系列可靠的公开载体，即以公开栏公开为主、以媒体公开为辅、以会议公开和下发文件、印制明白纸公开为补充的政务公开新体系。常规性的政务事项一律在公开栏上永久公开；凡涉及群众和企业办事的事项一律在窗口单位细化公开；对随时出现的新情况、新问题及时在媒体上和下发明白纸中公开；对群众关注的焦点问题和热点问题实行专题公开。据统计，几年来全旗各单位各部门共印制各类办事指南5万多份，便民联系卡3万多张，下发明白纸累计达26.3万份。

二、规范内容、突出重点，深化公开内容

（一）及时公开全旗重大事项