襄樊市市区经营性建设用地规划容积率指标管理暂行办法

襄樊市人民政府文件

襄樊政发［2010]13号

市人民政府关于修改《襄樊市市区经营性建设用地规划容积率指标管理暂行办

法》的通知

各城区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：

市政府决定对《襄樊市市区经营性建设用地规划容积率指标管理暂行办法》（襄樊政发[2007]57号）进行修改，现将有关事项通知如下：

一、将第八条修改为：“未经批准，擅自提高容积率、超建面积的按以下规定处理：

（一）超过《建设工程规划许可证》许可的建筑面积1%以内（含1%），尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，不予处罚；情节严重，无法采取改正措施消除影响的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程总造价5%的罚款；

（二）超过《建设工程规划许可证》许可的建筑面积1%以上，尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，处建设工程总造价的5%的罚款；情节严重，无法采取改正措施消除影响的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程总造价5%的罚款；

（三）按上述规定处罚后，建设工程面积仍超出容积率指标的，超出面积按国土资源部有关规定补交土地出让金”。

二、将第九条修改为。“罚款应当在十五日内缴纳。未在规定期限内缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。罚款未缴清之前，规划部门不予办理竣工规划验收手续”。

三、将第十五条修改为。“本办法自2010年5月1日起施行”。

四、新增第十条。“对于擅自提高容积率、超建面积的违建行为进行处罚，依法应当召开听证会的，应当依法组织听证。对违建行为进行处罚后，应当将违建情况、听证情况、处罚决定及执行情况等在新闻媒体和相关网站上进行公示”。

《襄樊市市区经营性建设用地规划容积率指标管理暂行办法》（襄樊政发[2007]57号）根据本通知做相应修改，重新公布。

二○一○年四月二十七日

襄樊市市区经营性建设用地规划容积率指标管理暂行办法

（2007年12月22日市人民政府襄樊政发[2007]57号文件发布，根据2010年4月27日《市政府关于修改〈襄樊市市区经营性建设用地规划容积率指标管理暂行办法〉的通知》修订）

第一条为了进一步规范经营性建设用地规划容积率指标的管理工作，维护建设市场的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》（建设部22号令）、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部11号令）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称经营性建设用地，是指在城市规划区内以招标、拍卖或者挂牌等方式取得的，从事商业、旅游、娱乐和商品住宅开发等经营性活动的建设用地。

第三条经营性建设用地出让前，规划行政主管部门应当根据总规制定控制性详细规划，依据控制性详细规划提出规划设计条件及附图，科学确定容积率和其他开发强度指标。

第四条经营性建设用地的规划许可、规划方案审定、建设工程规划许可、建设项目竣工验收及备案时的建筑面积应当与核定的容积率指标等规划设计条件保持一致。建筑面积的计算按《建筑工程建筑面积计算规范》（gb/t50353-2005）执行。

分期开发建设的，各期建设工程规划许可证确定的建筑面积的总和，不得突破规划条件的规定。各期开发的建筑面积按规划方案划分，按建筑方案核定。

第五条容积率是指项目规划建设用地范围内全部建筑面积与规划用地面积之比。

土地使用权一经出让，任何单位和个人无权擅自修改规划设计条件确定的容积率，确需要修改的，应当符合以下条件之一：