夷陵区农机安全互助保险推广存在的问题及对策

[中图分类号]s23[文献标识码]a[文章编号]1003-1650（2015）06-0213-01

农机安全互助保险（简称农机互助）是农民为防范在农业机械作业过程中发生的机具损毁、机手意外人身伤害等风险，自愿开展的以互助共济为目的的合作保险。我区2011年开始推广农机互助保险业务，截止目前，我区完成互助保单2688份，上缴互助保费371533元，其中机械互助保险247183元，机手人身互助保险124350元。农机互助的引进，拓展了农机业务，促进了农机的发展，普及了农机保险的观念。但是，随着农机互助的不断发展，也暴露出亟待改进的问题。

1影响农机互助推广的因素

1.1农机互助协会的诚信

农机互助协会诚信对互助工作至关重要，直接影响广大机手对农机互助的评价、看法与选择，农机互助诚信、信誉好能够赢得机手的支持和信赖，并能吸引机手产生投保行为，进而促进销售。

1.2农机互助保险的服务

农机互助保险服务是指互助协会为投保机手的整个行为过程提供的各种服务。服务质量的高低，服务效果的好坏，都直接与农机互助协会的自身形象紧密相关。因此为顾客提供完备的售后服务，保持其连续性、完整性和彻底性。

1.3农机互助从业人员的素质

培养和建立一支高素质的农机互助推广人员的队伍，是开展农机互助的重要保证。

1.4农机互助险种的结构

由于农机手的经济条件、所处地域以及农业机械使用的情况对互助保险品种的需求不同，农机互助协会在设计产品时，要注意多样化、多层次，以满足不同机主和机手的需要。

2我区农机安全互助保险存在的主要问题

2.1有效需求不断增加，实际参保逐年减少。

目前，随着我国农机具购置补贴政策的实施，农户购置和拥有的农机具数量快速增长，在促进农业生产条件改善的同时，也给农机户带来了新的风险，理应互助保险的需求不断扩大，但是，实际情况是从2011年169460元到2014年的48704元，成逐年减少趋势。

2.2农机所有者和机手参保意识淡薄。

农机所有者和机手缺乏保险意识是农机互助在我区发展不起来的一大症结所在。农村经济发展和文化教育落后、农机互助宣传力度不够使绝大多数农机所有者和机手缺乏农机互助相关知识，甚至根本就不懂农机互助是怎么回事，对农机互助、险种、保险条款等的不了解，导致对农机互助的抵触，更不用说主动购买了。多数农机所有者和机手认为保险“意义不大”、“不值得”，而且索赔困难，如果出现状况向农机互助会员服务站索赔时，手续极其繁琐，而且很多时候农机互助会员服务站电话都无人接听（指晚上没有专人值班）；

2.3农机互助保险覆盖面不广。

我区各种农机登记注册的有2221台（不含微耕机等其他农业机械），农机驾驶（操作）人员2246人，年应收保费应该在50万左右。但是，实际参保的农业机械和驾驶人员只有十分之一左右。

2.4保险险种单

一、从业人员素质和服务质量有待提高。

一方面目前从事农机全面保险的机构只有农机安全互助协会，其他保险公司仅仅受理一个交强险，农机互助又只有机身和人身两种保险，远远不能满足农机发展的实际需要。另一方面我区从事农机互助保险的农机安全协会服务站，在岗工作人员只有4人，而且都是农机安全监理人员兼职，从事保险业都是进入了一个完全陌生的领域，要服务好一个面积1324平方公里，人口52万的大区，可见服务力量是捉襟见肘。

2.5缺乏相应的财政、税收的优惠支持及相应的法律支持。