关于政府对供暖企业加强监管力度的建议

供暖问题一直是市民及企事业单位热议话题，供暖好坏关系千家万户，也关系政府形象。据了解，今年入冬以来，尽管供暖企业已采取措施，做了大量工作，但在一些小区供暖效果很不理想，市民意见颇大。因此，政府对供暖企业加强监管力度，是当前和今后的一项重要工作。

一、供暖企业存在的问题

1、供热初期暖气不热、维修不及时、服务人员态度不好等问题；

2、供热管网等设备故障造成停供、影响供热质量的；

3、供热单位没有实行24小时连续供热，用户室温不达标；

4、热温度达不到供热标准温度和温度达不到公有企业的供热温度，收费却同公有供热企业的收费相同，使百姓感到不满意；

5、供热主动权掌握在供暖企业，收费热费后供热质量好坏是企业说算的单一的卖方市场；

6、供热前的检修维修等准备工作不充分不超前；

7、供热源配置不科学，布局不合理，造成管线过长热损耗大，能源浪费。

二、加强对供暖企业的监管力度的建议我建议政府及有关部门应加强对供暖企业的监管力度，并采取切实有效措施，建立长效的供暖机制，确保今后市民冬季取暖。提出如下建议：

1、严把供暖市场准入关。我市供暖企业开始走民营化经营道路，对直接关系市民生活的社会福利性事业，市政府应对其加大监管力度，对参加供暖企业进行资格认定。符合条件并据有较强实力的企业或个人才可进入供暖行业，从源头解决问题。

2、加强监管力度，设立24小小时供暖群众热线，接受群众监督、投诉。对供热企业实行供热保证金制度，对意见集中反映强烈的供暖企业，限时整改，经济处罚，直至取消其供热资格。

3、政府设立专门热费收缴机构，不定期与供热企业结算。制定供暖行业标准，对供暖不达标的企业，政府将扣除其相应热费，并将所收热费退给用户。

4、建议政府设立专门单位加监管大力度。在供热监管工作中，供热质量要坚持定期和随机检查供热站点供热运行情况，走访固定测温点和其他热用户，及时了解确认热用户室温，妥善解决用户提出的问题，将问题解决在源头，将温暖送入辖区内每户住家。按照其实施服务的范围，调查供热企业的服务事项和业主的满意程度和实际情况；了解供热管理中有关供热质量的技术指数和连续供热管网供回水温度对比情况。对百姓不满意的，企业运营存在严重问题，长期以往，就会损害百姓的公共利益的，要坚决取剔，政府按法定程序收回，以保证百姓的利益得到保障。以促使供热单位

转变观念，增加服务意识，保证供热质量，提高服务水平。

5、政府主持科学合理的配置热源和布局，在不影响各方面利益的前题下，采取就地就近的原则对供热区域和小区进行划分。以减少热量由于管线过长造成的消耗。

政协双辽市委员会十二届五次会议提案

第号

（类）

案由：关于政府对供暖企业加强监管力度的建议

提案人：王晶界别：教育界工作单位：双辽三中电话：13843464728

附议人：

二o一o年十二月十二日一年一度的职称评审开始。为了评职称，有人疲于奔命，有人拉关系找人情，有人憋着不评职称，却无法得到公平待遇。作为一名教师，笔者参加了今年的职称评审，深深体会到目前的职称评审体制的不合理、不公平。

对所有教师来说，最重要的事情莫过于晋级晋升职称，理由很简单——晋级就能涨工资。每到职称评审时，我们总是能听到教师们满腹的“牢骚”，这些牢骚多是指向目前不合理、不公平的职称评审机制。不可否认，教师职称评审的初衷是好的——激励教师们努力工作，促进教育事业的发展。然而，在现实生活中，职称评审完全变了味——没有了公平公正。