沂水县国土资源局度党风廉政建设和反腐败工作

实施意见

为确保县委、县政府和上级主管部门关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署的贯彻落实，结合工作实际，制定2011年度全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕国土资源管理中心工作，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，深入推进反腐倡廉制度建设，坚持开拓创新，狠抓任务落实，党风廉政建设不断取得新成效，为促进国土资源事业健康发展提供坚强有力保障。

二、任务要求

（一）扎实推进国土资源系统“两整治一改革”专项行动。按照“两整治一改革”专项行动阶段部署要求、工作任务及责任分工，继续推进专项行动扎实开展，着力整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题，着力整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题，深化国土资源管理制度改革。通过专项行动整治土地和矿业权交易市场，规范土地使用权交易市场管理，健全矿业权交易市场，测绘市场监管到位，资金和项目监督管理规范。在整纪纠风专项整治工作中，通过廉政风险点排查，查找出国土资源管理中易发腐败问题的薄弱环节；开展自查自纠，纠正干部队伍中存在的突出问题；严肃查处十类违纪违法案件和处理不廉洁行为，促进干部廉洁从政。深化国土资源管理制度改革，加快“一个平台两个市场”建设，切实转变管理职能、规范权力运行、推进政务公开。

（二）严密筑牢干部职工防腐拒腐思想防线。要教育干部职工牢记立党为公、执政为民宗旨，树立正确的人生观、价值观、利益观，把《廉政准则》作为行动纲领和行为指南，兢兢业业、依法依规地做好本职工作。要以理想信念、作风建设、廉洁从政为重点，以创建市级文明单位为平台，深入开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，开展“弘扬沂蒙精神、争做廉政表率”岗位廉政教育，开展正面典型示范教育和反面典型警示教育。通过“廉政自省日”教育、举办廉政讲座、观看专题片、编印警示录等多种形式，引导干部职工自觉筑牢思想道德和法纪防线，时刻绷紧廉洁自律弦。

（三）积极推进制度机制建设。以开展“依法行政年”活动为契机，“两整治一改革”专项行动为抓手，进一步创新机制、完善制度，重点加强对土地出让、行政审批、资金管理、项目安排等部位权力的合理配置、监督制约和风险防范，深化治本抓源工作。要进一步健全反腐倡廉制度建设，建立廉政宣誓、廉政例会制度，定期研究部署工作，总结交流经验。要推进干部人事制度改革，探索建立中层干部定期轮岗交流机制。强化制度落实，增强制度执行力，加强对机关管理各项制度执行情况的监督检查，定期通报检查情况，严肃纠正和查处违反制度的行为。

（四）强化权力制约和监督。全面贯彻党内监督条例和《廉政准则》要求，领导干部要自觉遵守廉洁从政行为规范，如实报告个人有关事项，禁止利用职务上的便利谋取不正当利益。全面落实领导干部述职述廉、任前谈话、警示谈话、诫勉谈话等制度，对苗头性问题要及时谈话，早打招呼，防止出现严重问题。加强对土地招拍挂、矿业权拍卖、土地开发整理项目招标等重点项目的监督。严格执行财务收支两条线管理制度，从严查处乱收费、乱摊派、乱罚款和私设“小金库”或乱发补贴等违反财经纪律的行为。