关于禁止秸秆焚烧治理大气污染的建议

北格镇历来是太原市的农业生产大镇，2013年粮食作物种植面积达到5.8万余亩，种植品种主要以玉米为主，小麦、高粱、复播豆类等为辅，仅玉米种植面积就达5.76万余亩。玉米的大规模种植势必会带来秋收后秸秆的处理问题，多年来，北格镇一直将秸秆的综合利用与还田作为秋季农业工作的一项重要内容，然而效果仍未达到理想状态，焚烧秸秆的现象依然存在，“只堵不疏”显然达不到秸秆禁烧的目的。同时还影响了大气环境。

我镇秋后秸秆的处理主要有4个途径。一是作为饲草出售；二是进行粉碎还田；三是进行焚烧处理；四是其它途径进行处理。在2013年，我们粗略摸底秋后站立秸秆近2万亩，约占种植玉米面积的36%。

我们分析认为，农民焚烧秸秆主要原因有。一是实行秸秆粉碎还田需要农民个人出钱雇佣农机进行作业，花费较大，农民不情愿；二是农民的农技水平还达不到，认为一把火既省事又省钱，还考虑不到污染大气的层面，环保意识较差，眼前利益为重的小农意识依然存在。

基于上述问题，提出建议如下：

一是是明确责任，齐抓共管。农业、农机、财政、环保、科技、公安、宣传等多部门联合起来，明确职责，增强广大农民群众的资源意识和环保意识，引导农民树立秸秆也是资源、搞好秸秆经济也能增收的新观念，发现焚烧秸秆的现象，及时进行披露、暴光，创造一个秸秆综合利用和禁烧的良好社会氛围；加强宣传引导，形成社会共识。

二是加强工作领导，将秸秆综合利用与还田工作和秸秆禁烧工作结合起来，纳入财政预算，保障经费、人员、车辆等，制定奖惩制度，形成上下联动、左右互通的组织实施网络和长效机制。

三是完善政策，加大资金投入。扩大机械化秸秆还田补贴、青贮补贴和其他利用方式的财政补贴，逐步引导农民自觉利用秸秆。

四是加大农业结构调整力度，逐步减少玉米秸秆生产量，将蔬菜、林果、食用菌等适宜产业进行侧重扶持，鼓励农民群众种植高收益、少污染的农作物。

第二篇：关于禁止焚烧秸秆的建议关于禁止焚烧秸秆的建议

农作物秸秆是宝贵的生物资源，可以用作肥料、饲料、生活燃料及工副业生产的原料等。但近几年大量农作物秸秆已成为难以处理的废弃物，每年夏秋收获季节，田间露天焚烧秸秆已逐渐成为一大公害，受到全社会的关注。秸秆焚烧不仅浪费了大量的资源，燃烧过程中排放出巨量的二氧化碳气体，对我们赖以生存的大气环境造成严重的污染，而且焚烧秸秆还导致破坏土壤结构，造成耕地质量下降，容易造成火灾、交通受阻、人员伤亡等重大社会问题，严重影响人民的生活和工农业生产。

一、焚烧秸秆的危害

1、污染空气环境，危害人体健康。有数据表明，焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍，相当于日均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

2、引发火灾，威胁群众的生命财产安全。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。

3、引发交通事故，影响道路交通和航空安全。露天焚

—1—烧秸秆带来的一个最突出的问题就是焚烧过程中产生滚滚浓烟，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，对交通安全构成潜在威胁。机场每逢农作物收割季节都深受秸秆露天焚烧的危害，有时机场能见度低于400米，严重影响机场航班正常起飞和降落，航空公司及旅客对此反映强烈，一旦导致事故，将造成极为不良的社会影响。