对为官不为研究课题的思考

按照省委组织部要求，结合我市干部队伍建设实际，通过发放调查问卷、实地走访等形式，对“为官不为”问题进行了梳理，对产生原因进行了思考，同时提出了相关建议。

一、“为官不为”的具体表现

1、在推进落实韩城计划单列各项重要任务时，少数干部不敢闯、不敢干，瞻前顾后，畏首畏尾，凡事等指示、等着别人探路子。

2、有的任职时间较长的干部信奉“中庸”之道，认为不工作、少干活能防止出错，为“不干事”找借口，尤其不愿干“得罪人”的活儿，怕惹麻烦、招非议。

3、有些领导干部喜欢在谋划思路上大手笔，描绘发展前景云遮雾罩，汇报工作口若悬河，口号喊得震天响，光说不练。

4、个别部门仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议现象，对事务进展不督办、不深入。

5、个别干部上班时间浏览购物网页、炒股、甚至于睡觉等，对工作不思考不研究。

6、个别领导对历史遗留的“包袱”和“麻烦”，不愿面对，导致上访不断。

二、“为官不为”问题原因分析

1、思想转变不到位。个别干部依然存在“吃皇粮”的错误思想，为人民服务的宗旨意识没有完全入脑、入心。

2、缺乏担当精神。个别领导干部以前做事粗枝大叶，现在纪律要求严，又怕做了事情出问题，所以干脆不作为，有事情就推，推不了就敷衍，只图交差了事。

3、能力不足。部分干部理论知识和业务能力不能适应新时期、新形势要求，又懒于学习，存在力不从心现象，对有些具体事务只能做到“不求过得硬，只求过得去”。

4、深入调查研究不够。个别干部依然喜欢坐在办公室内做文章，没有根据地指手画脚多，针对性地付诸行动少。

5、监督不力，处置不够严。群众对于干部的不良行为习以为常，正常的监督举报渠道不畅通，加上惩处制度不健全，对“为官不为”现象有得过且过情况。

三、具体举措

1、加大警示提醒力度。针对党员干部“为官不为”问题，我市开展向人民报告工作，由单位主要领导通过媒体向全市人民报告单位承担的重点工作进展情况，接受监督和评判;实行常委约谈制度，对全市各镇（办）、市级部门单位一把手进行约谈，从思想、工作等方面给予指导和警示。

2、强化督促整改。采取不打招呼、随机抽取、直接上门等形式对全市各单位机关作风进行明察暗访，对上班迟到、上网、聊天等现象的单位及个人采取会议播放影像、媒体曝光、诫勉谈话等形式进行警示，要求当事人和相关单位深刻反省，提出整改建议，按期进行整改。

3、严格责任追究。加大效能问责惩戒力度，自20**年以来，先后有数名领导干部和同志，因不作为、乱作为、不善为等原因，受到党政纪处分。

四、对治理“为官不为”的建议

1、加强干部培训与教育管理。一方面鼓励党员干部自学的同时，进行系统的组织培训。通过培训不断提高干部的思想素质、工作能力;另一方面要加强理想信念教育，把中央的大政方针、改革思路及时地传达到广大干部队伍中去，使他们对党的路线方针政策真学、真懂、真用，提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。

2、建立完善干部考核体系。强化对干部“行为”的监督和考核，通过科学合理的日常行为考核和工作业绩考核，全面直观地考核干部工作实绩，扩大群众参与监督和评判，真正把干部的实际付出、工作实绩、群众评价与晋升提拔挂钩，树立正确的用人导向。

3、加大检查、整治和问责力度。将整治“为官不为”问题纳入专项整治的重要内容，建议由纪检、组织人事等部门组成联合检查组，不定期对“为官不为”问题开展明察暗访。对在检查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。）

第二篇：