十八大体会

党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜，确立了科学发展观的历史地位提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，并对全面做好人口和计划生育工作提出了明确要求：“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。”

党的十八大精神，不仅对深化改革开放、全面建成小康社会、加快推进现代化、实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义，而且对做好新形势下的人口和计划生育工作指明了方向。

人口问题始终是制约经济社会发展的关键因素。要实现党的十八大提出的确保到2020年国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番、全面建成小康社会的宏伟目标，建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明，需要以统筹解决人口问题为基础，做到人口与经济、社会、资源、环境全面协调可持续发展。人口计生部门要抓住机遇，乘势而上，深入学习研究十八大提出的发展和改革的政策措施，积极融入社会管理大局，主动当好党委、政府的参谋助手，搞好部门协作配合，不断优化人口计生工作的外部环境，推动全镇人口计生工作持续稳定健康发展。

1学习贯彻党的十八大精神，要根据省委、省政府的决策部署，坚持以科学发展观为统领，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为主线，以综合治理出生人口性别比偏高问题、搞好免费孕前优生健康检查、加强流动人口计划生育管理服务为重点，以完善人口目标管理责任制、改进考核办法、落实各方责任为抓手，推动各级进一步加强组织领导，完善宣传教育、管理服务、利益导向、投入保障、综合治理机制，提高依法行政、社会管理和公共服务水平，着力在强基固本、改革创新、狠抓落实上下功夫，确保全镇年均人口自然增长率控制在6‰以内，圆满完成县委县政府下达各项责任目标，为全面建成小康社会、实现经济文化强镇建设新跨越营造良好的人口环境。

学习贯彻十八大精神，重在今后的工作中真抓实干，稳步推进。今后一个时期我镇人口计生工作的重点是：

一要保持低生育水平持续稳定。稳定低生育水平是计划生育基本国策的首要任务，是全面做好人口工作的基础和前提，必须毫不放松地抓紧抓好。当前我镇仍处于第四次人口出生高峰期，全镇育龄人群的规模依然庞大，群众的婚育观念与现行生育政策之间仍然存有很大差距，低生育水平仍然面临反弹的现实风险，稳定低生育平将是一项长期而艰巨的任务，这一点不能有丝毫的动摇。

二要进一步加大综合治理出生人口性别比工作力度。今年以来，在各级的共同努力下，全镇打击“两非”、治理出生人口性别比偏高问题取得了明显成效。明年要继续强化措施，下大气力来抓这项工作，做到下达案例数不减、工作力度不减，保持治理工作的高压态势。特别是要加强对流引产方面的管理，进一步加大

2对非法终止妊娠的处罚力度，属于违法犯罪的，必须依法制裁。要全面落实住院分娩实名登记和信息共享制度，强化对大案要案特别是公立医院“两非”行为的查处。加强相邻镇区沟通、协调，堵塞工作漏洞，提高工作效率。