书记谈基层组织建设年

（中共麻尾镇委员会党委书记张仁青）

中共中央组织部确定2012年为基层组织建设年，是深化创先争优活动的重大举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，也是密切党同人民群众的血肉关系的重要载体。开展基层组织建设年，就是要着力解决基层党组织建设中的突出问题，从贴近基层实际、回应党员需求、解决群众期盼为落脚点，以优异的成绩向党的十八大献礼。

一、深入基层才能服务基层。

要抓好基层组织建设就必须要深入基层。基层，是直接聆听百姓呼声的前沿阵地，也是矛盾和问题的汇聚点，要化解社会矛盾，构建和谐社会，就必须深入基层。政策靠基层落实，工作靠基层推进，经验靠基层创造，对基层心里有"底"才能一抓到底。

第一，要摆正心态下去。要坚持从群众中来到群众中去的观点，真正放下架子，扑下身子与群众打成一片，从基层沃土中，从群众智慧中获得“滋养”。

第二，要带着感情下去。下基层，如果不能把群众放在心坎上，就不会与群众有共同语言；如果不能从群众的视角看问题，就不能理解群众的利益诉求。带着感情下基层，才能想群众之所想，急群众之所急。

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第三，要以务实之心下去。基层工作千丝万缕，干部下基层就是要访民情、解民忧、帮民富、暖民心，努力解决群众所需、所盼、所急的问题，多办实事好事；干部下基层，重点是了解基层现实情况、帮助基层在解决实际困难上出实招、干实事，大兴务实之风。

二、建强党组织才能加快发展。

只有增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，完善和加强基层党组织建设的体制和机制，才能为发展保驾护航。要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，大力实施组织凝聚、能力培训、便民服务、基层民主、基础保障、创新示范、四帮四促、先进引领、质量提升、网络党建“十大工程”，全面落实党组织分类定级、软弱涣散党组织排查、公开承诺践诺活动，加强“两新”党建机制、社区共驻共建、以及推行“双向组织生活”等，全面加强基层党组织，不断夯实党的执政基础。

第一，创新党建制度。灵活运用“一村一策”工作思路，健全和完善一套符合各村特色、利于各村发展的党建工作制度，建立农村基层组织建设信息反馈和分析排查制度，探索健全村级民主议事制度，强化村党组织领导核心。此外完善考核激励机制，建立健全村干部报酬统筹机制，推行村干部分量化考核制度，提升村干部队伍综合素质，打造坚强村级班子。

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第二，创优发展环境。要有效解决基层党建工作力量不足的问题，配齐配强干部队伍。一是加大对党建的资金投入力度，提高基层组织运转经费保障水平。二是夯实基层组织的活动阵地，确保有阵地议事。三是完善党建工作制度，确保用制度管事。

三、抓好班子才能带好队伍

党的工作重心在基层，发展根基在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。党的十七大报告中指出：“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，健全领导体制，完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。”开展基层组织建设年，还需抓好班子建设。

第一，要选好“领头人”。班子建设的重点就是选好一个带头人，真正把政治坚定、素质优良、作风过硬、群众信赖的干部选进领导班子。打破地域、年龄、身份、资历、职业的界限，扩大选人视野，拓宽选任渠道，创新选拔机制。同时结合基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的党组织书记，及时进行调整。

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