加强反腐败组织协调工作的思考

反腐败斗争涉及面广，任务重，工作难度大。随着治本力度不断加大，反腐败斗争的许多举措与各部门的业务工作和体制、机制、制度直接相关，涉及执法、执纪、监督等部门，需要纪检监察机关与公、检、法以及组织、人事、审计、信访等部门通力协作。反腐败斗争越深入，越需要加强组织协调工作。纪检监察机关组织协调能力和水平的高低，直接关系反腐败的整体合力和反腐败斗争的实效。因此，必须从提高思想认识、明确职责内容、健全机制程序、增强协调效果等方面，进一步加强纪检监察机关的组织协调能力建设。

一、提高思想认识

纪检监察机关要履行好协助党委抓好反腐败组织协调工作的职责，必须坚持多层面、全方位地开展工作。具体来说，应重点抓好六个方面的工作：一是结合本地实际，向党委提出贯彻落实上级组织有关反腐倡廉工作的指示、任务、要求的建议和措施，协助抓好本地区的工作部署，包括任务分解。二是协助党委理顺各方面的关系，明确各部门、各单位在反腐倡廉工作中的职责和任务，重点抓好责任制的落实和考核。三是加强监督检查，及时协调解决工作中的矛盾和问题，不断推进工作的深入。四是抓好重点工作的协调，特别要加强查处大要案和源头治腐等工作的协调力度，充分调动执纪执法机关和各专项工作牵头部门的积极性，形成工作的整体合力。五是协助党委抓好党规党纪的贯彻执行，针对党风廉政建设中的薄弱环节以及反腐倡廉工作的进展，有重点地提出加强教育、发展民主、强化监督、健全法制的措施，并组织落实。六是组织有关方面开展反腐倡廉研究，探索新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的特点与规律，为反腐倡廉工作的深入开展提供理论支持和决策依据。

二、健全工作机制、规范协调程序

组织协调是一种组织管理活动，需要有一定的组织形式和规范的程序作保障。这就要求进一步建立健全有关制度，形成科学规范的组织协调工作机制。

健全组织协调领导机制。在反腐败斗争中成立反腐败案件协调领导小组，强化了对组织协调工作的领导，关键是应对这些领导小组的职责、工作方式、工作程序进行规范，使领导小组的工作制度化、规范化。

建立组织协调工作机制。针对组织协调的任务，逐步建立规范的联合办案工作机制、协同办案工作机制、信息沟通工作机制等。

规范组织协调的方式。一是建立健全联席会议制度。通过定期召集有关部门主要负责同志参加的联席会议，协调解决工作中遇到的困难和问题，保证各部门之间密切配合，形成合力。二是建立健全检查督办制度。组织有关部门对党风廉政建设和反腐败斗争开展情况进行检查，总结经验，查找不足，及时整改。三是建立健全工作协调制度。根据工作需要，通过联席会议、情况通报会等形式，交流工作情况，解决问题，并提出建议和要求。四是建立健全协同办案制度。在保证各执法部门依法独立行使职权的前提下，对纪检监察机关与执法机关在案件的调查、移送和事实、证据、性质的认定以及处理等方面的协调，做出具体规定。五是建立健全信息综合反馈制度。建立与执纪、执法、审计等部门的联系和沟通机制，及时汇总和定期反映党风廉政建设方面的问题，研究解决对策。六是建立健全情况通报制度。纪检监察机关或者由纪检监察机关邀请党委、政府有关职能部门定期向人大、政协和社会各界通报党风廉政建设和反腐败斗争开展情况，征求对党风廉政建设和反腐败斗争的意见和建议。