关于对新形势下党委政法委执法监督工作的思考

我国是中国共产党领导的人民民主专政国家，政法机关作为上层建筑，是人民民主专政政权的重要组成部分。坚持党对政法工作的绝对领导，不仅是宪法确定的一条根本原则，也是对政法工作的一个最基本的要求，更是政法工作的灵魂和生命。党委政法委作为党领导政法工作的职能部门，具有执法监督之责，党委政法委开展执法监督工作是为了

更好地体现党的领导和加强党内监督。但是，多年来，各政法部门对党委政法委执法监督工作的认识还不够统一，理论研究还比较缺乏，而缺乏理论指导的实践往往带有一些盲目性，因此对党委政法委执法监督工作进行理论上的研究探讨显得十分必要。

一、党委政法委执法监督工作的重要性

加强党委政法委执法监督工作，前提是要提高对执法监督工作重要性的认识。当前，政法工作面临着许多新情况、新问题的挑战，要推动政法工作深入开展，必须对党委政法委执法监督工作提出更高的要求，这是社会发展、时代进步和法治推进的要求，也是广大人民群众的希望和呼声。

（一）是全面加强民主法治建设的迫切需要。党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设作出了重要部署，第一次鲜明地提出把科学执政、民主执政、依法执政作为执政党建设和执政的目标之一。要求全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念，强调要加强对权力运行的监督和制约，加强和改进党对政法工作的领导等等。为此，只有深刻认识依法执政，赋予政法工作新的内涵，大力加强执法监督工作，才能有效地发挥政法机关惩治犯罪、化解矛盾和维护社会稳定的职能作用，加快推进社会主义法治国家的进程。

（二）是实践政法工作主题的重要保证。“公正执法，一心为民”是政法工作的主题。随着我国经济的发展、民主法制意识的不断增强，人民群众对公平正义的要求和渴望也越来越强烈。社会发展需要公平正义，党委政法委只有加强执法监督工作，把执法监督作为实现公平正义的重要手段和途径，才能更好地促进政法工作的健康发展。

（三）是政法机关加强队伍建设的现实需要。队伍建设是政法工作的永恒主题。随着改革开放的深入和依法治国的进程的推进，政法机关的各项工作越来越受到全社会的高度关注，社会各界对政法机关的要求越来越高，而政法工作面临着许多挑战。当前政法队伍的执法水平、还不能完全适应不断发展的政法工作的需要，只有不断加强执法监督工作，进一步加强政法机关执法能力建设，政法工作才能创新发展。

二、党委政法委执法监督工作的内涵

党的执法监督，是指中央和地方各级党委从执政党工作大局出发，在本行政管辖范围内，为确保法律正确统一实施，维护法治尊严，按照党的组织系统，对政法机关执行法律的工作进行领导、检查、督促、协调、管理行为的总称。党的执法监督的理论依据是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民“三个代表”重要思想中关于政党、国家、法治理论。党的执法监督的法律依据是宪法及有关组织法。党的执法监督的工作依据是党章及党的有关政策、规定、决定、意见等。

党对政法工作实行领导和监督，维护社会主义法制的统一和尊严，是宪法和党章赋予执政党的历史使命。执法监督检查工作只有全面贯彻“三个代表”要求，从巩固人民民主专政的国家政权，巩固党的执政地位，维护人民群众根本利益的战略高度，充分认识加强党对政法工作领导的极端重要性，不断改善和加强党的执法监督工作，才能保证党的路线方针政策和对政法工作的重大部署认真地落实到政法各项工作中去，确保法律的正确统一实施。

三、党委政法委执法监督工作应遵循的原则、目标及重点

（一）执法监督工作应遵循的基本原则

1、坚持正确的政治方向，坚决维护党的领导，巩固党的执政地位，忠实于党，忠实于人民。