处理好传统产业与新兴产业的关系——对我省“十三五”产业规划的思考与建议[五篇范例]

第一篇：处理好传统产业与新兴产业的关系——对我省“十三五”产业规划的思考与建议处理好传统产业与新兴产业的关系

——对我省“十三五”产业规划的思考与建议

传统产业与新兴产业没有绝对边界。传统产业是新兴产业产生和发展的基础，大多数战略性新兴产业是依赖传统产业的技术积累、制造能力、产业组织应运而生并发展壮大的。新兴产业的出现也并不意味着是对传统产业的完全取代，而是通过高新技术的注入，使传统产业的活力得到增强，成长性和竞争力不断提升。我省正在研究制定“十三五”产业发展规划，立足四川实际，我们认为应注意处理好传统产业与新兴产业发展的关系，进一步发展壮大优势传统产业，优化产业布局、调整经济结构、加快转型升级，推动引领“十三五”经济持续健康发展，为“两个跨越”提供有力支撑。

传统产业与人类生产生活联系紧密，无论社会处在什么阶段、发展到哪个形态，都离不开传统产业的发展。传统产业可以有效缓解就业压力。人口多是我国的基本国情，也是四川的典型特色，作为以劳动力密集为主要特点的传统产业，在增加就业、消化富余劳动力方面具有得天独厚的优势和条件。传统产业还可以有效降低新兴产业产能过剩风险，对于稳增长、实现全面小康和扶贫攻坚意义重大。

世界上没有落后的产业，只有落后的技术；没有落后的行业，只有落后的产品；没有落后的领域，只有落后的思路。因此，如果脱离实际，一味求新求异、盲目跟风，那么在培育壮大新兴产业的过程中，就难免会出现相互攀比、一哄而上的“大冒进”，最终陷入“结构趋同—产能过剩—恶性竞争—经济衰退”的窘境。我们只有正确认识和处理传统产业与新兴产业的逻辑关系，才能准确把握经济发展脉搏，找准产业发展着力点和突破口，真正实现产业转型升级和经济发展振兴。

大力发展制造业。主动对接“中国制造2025”行动，运用互联网+，通过科技创新大力发展电子信息、装备制造、饮料食品、油气化工、钒钛钢铁及稀土、汽车制造等特色优势制造业，着力推动航空航天、高效清洁发电设备等高端装备制造和新材料、生物医药等先进制造业快速发展，培育制造业新的增长点，加快形成以成都经济区为主的电子信息、高端装备制造业基地，以攀西经济区为主的钢铁、钒钛稀土工业基地，以川南经济区为主的盐化工和天然气化工生产基地。同时，要聚焦七大优势产业，加大传统产业技术改造。

优先发展现代农业。加快发展优势特色农业，抓好现代农业、林业、畜牧业重点县发展，推动“一村一品”、“万亩林亿元钱”示范建设。加快农业农村基础设施建设，增加高标准农田、有效灌面和蓄引提水能力。深入推进“粮安工程”，加快建设畜禽、瓜果、蔬菜、茶叶等一批优质农产品产地集配中心，创新

农产品营销方式。加快农技推广和服务体系建设，强化农产品质量安全监管，促进有机农业发展，支持打造“川字号”农产品品牌等。

重点发展水利水电业。四川号称“千河之省”，流域面积100平方公里以上的河流有1409条，但仍然缺水，特别是农业缺水严重。因此要大力推进“再造一个都江堰灌区”工程，加大农村水利建设力度。同时，按照“流域化、基地化、集群化”总体思路，加快建设金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地，有序推进阿坝东部和北部、绵阳、甘孜中东部、甘孜南部、凉山、雅安等7个资源集中区域水电集群发展，积极打造嘉陵江、岷江中下游2个电航通道，形成“三江七片两线”的水电基地基本格局，建成全国重要的水电基地。