农民工调查1

前言

这是一个生活在城市里，却被人们称为“民工”或“农民工”的特殊群体，他们来自农村，置身于城市的最底层，大多数从事建筑，商业，服务等劳动强度大，收入报酬低的工作，尽管所得不多，但正是这不多的“所得”困扰着他们--民工欠薪。

随着改革开放的深入，gdp迅速增长，一座座大楼平地而起，而高增长背后的农民工工资问题也浮出水面。从总理“讨薪”到依法“清薪”，中国式“淸薪”达到高潮，全国上下，各级政府，积极行动，直接干预，制定条例，追讨欠薪。于是上演了一幕幕上访，告状，找省长，找总理，官越找越大，法越立越严，而帐也越欠越多，越拖越久，

“年关”新解，关注过年----民工过年讨薪难

“年关”，“年关”，我们中国人有把什么事情都推向逢年过节去干的习惯，请客送礼在过年，总结成绩在过年，走亲访友在过年，要账、清工薪也集中在过年，仿佛什么事到过年的时候才好办，也容易让人接受。这种传统思想在农民意识里尤其深远，在农民工平时工作的时候，遇到拖薪、欠薪，老板或单位就向年终推，而年终时各单位都基本上放假停工，或将钱已用于他处。而大多数农民工习惯于在年底向用人单位结算工资，于是在过年时就出现了你来讨，我来跑，拖欠问题集中爆发，成为一大社会问题。

笔者在春节前特随常年在北京做建材小生意的朋友老a去四处讨账，对象主要是北京，天津等大城市的建筑工地，许多是已欠多年的老帐。老a说：每次要账都基本上是无功而返，平时里去要，他们总向后拖，答应到年终给解决，没有过年帐，于是自己心里多少有个盼头，指望过年能解决。可真到了过年的时候，人家工地早已停工，人去楼空，只留下和自己一样的讨薪人。如果运气好，见到老板，但人家说钱已经给别的工人分完了，只留下一点，还不足欠额的十分之一，要给只能这部分了，没办法，只能拿着，要不然连年都过不成了。等到来年春天，又得跟着这个工地干，还有剩下的那部分钱呢，唉，又要等到明年过年了，恶性循环啊。在随老a去的几个工地上，笔者时而发现一些春节不回家过年的建筑工人，据他们称老板在上级和形势的压力下，给了部分工资，因为现在各方面都关注农民工资，不过给全得很少。毕竟过年了，大家都想和气生财，不想把事情闹大，况且明年还要在这打工，城里人不能得罪啊。朴实的观念使过年真成了农民工的年关。

追根溯源查欠薪，顽症归结主客观

其实传统的欠账并非主要原因，在市场经济的今天，拖欠农民工工资具有了新的原因，主要有主客观两方面。

在客观方面，主要有四点原因：

首先，追本溯源，包含劳动者工资在内的工程款等拖欠农民工工资问题严重，解决起来也比较困难，在查处拖欠农民工工资问题从源头上埋下伏笔。特别是一些基层政府部门，国营单位，国企等。本身各种款项在还未到位时就急忙开工建设，而工期又较长，各方都要拖欠，而各种承包商和农民工工人都认为这样的单位有保障，却忽略了当工程款到位时又不知道流向哪里去了。

其次，我们的社会主义市场经济发展到今天，由于市场管理不规范，特别是建筑市场管理不规范，使得农民工的劳资问题尤其突出，建设单位本来就资金等先天不足，又加之层层包转，环节增多，矛盾复杂化。笔者日前在家乡看到有一县级政府单位本身自己的经济发展就很差，却要动工修建新的县招待所大楼，大楼是盖起来了，也投入经营了，可盖大楼时的款项还未拨下来，其结果是民工找包工头，包工头找承包商，承包商找当地政府，