金融贸易检察科的工作特色

与浦东新区检察院的金融、知识产权犯罪公诉处、黄浦区检察院的金融犯罪案件检察科和静安区检察院的金融、知识产权检察科相比，我院计划设立的金融贸易检察科在工作机制和功能定位等方面具有一定的相似性，但亦有许多不同。我院基于闵行区的区域特点，从“推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”出发，在制度设计中更多考虑服务区域的科学发展，因此具有闵行检察工作的特色：

第一，专业化办案，遵循事物发展规律。金融、贸易领域本身就是社会发展和进步的产物，是经济社会化、专业化分工的结果。因此金融、贸易领域犯罪的专业化程度高于普通刑事犯罪，我国刑法中422个罪名中有70多个罪名直接属于金融、贸易领域犯罪，另有30多个罪名间接与金融、贸易犯罪相关。而涉及这些罪名的案件被公认为证据最为复杂、最难以把握的案件。加之金融、贸易案件中涉及的商事行为需要相当层次的财务、税务、外贸、银行、证券、海商方面的专门知识。因此设立专门部门来办理此类案件已经成为了大势所趋。在法治发展相当成熟的西方国家，如„„。可见，以专业化的队伍来办理金融、贸易领域是社会发展的必然选择。而目前闵行区年人均gdp已超18000美元，经济已经赶超部分西方发达国家，并且仍在高速发展中。在这样的背景下，如何使检察办案人员适应因发展而不断出现的复杂的金融、贸易案件，设立金融贸易检察科是当前最好的选择。通过快速培养一支业务素质、学习能力过硬队伍，发挥集中办案产生的整体优势和规模效应，保证我院办理金融、贸易类案件的质量。

第二、专业化预防，实现社会管理创新。检察机关的社会管理职能并不只是体现在办理刑事案件中，个案的办理只是一种特殊预防的手段，只能在有限的范围内达到化解社会矛盾、实现法律公正的效果。而真正做到改善全区的金融、贸易大环境，更多的需要从办案

中发掘问题、分析问题、化解问题的能力，通过一般预防来遏制、减少犯罪的发生条件。而金融贸易检察科的设计能够很好的担负起这个任务。通过集中办理金融贸易案件，容易整合案件中的共性问题，从而发现市场制度中缺陷。但发现缺陷并非最终目的，金融、贸易领域的特殊性决定了其风险防范中专业性，如何运用掌握的专业知识分析问题，查找解决问题的手段，这都需要对市场规律的深入认识。在以往办理金融、贸易刑事案件中，我院的确发现了一些制度性的缺陷，如。和。，但苦于缺乏对规律性问题探索，故在预防工作中只能提出问题，而无法提供解决手段。即便通过检察建议书提出堵漏建制的意见，但终究预防效果较为一般，没能真正实现社会管理创新的功能。我院相信，通过建立金融贸易检察科能够使我院在金融贸易领域的预防工作中突破遭遇目前的瓶颈。通过金融、贸易检察的职能，运用预测预警、案件通报、情况分析、交流协作等方式，规范市场行为，提高此类预防的专业化水平。