贵州省煤矿较重大瓦斯事故原因分析报告[样例5]

第一篇：贵州省煤矿较重大瓦斯事故原因分析报告贵州省煤矿较重大瓦斯事故原因

分析报告

一、2012年以来较重大瓦斯事故情况

2012年1月—2014年10月，全省煤矿共发生15起瓦斯事故（9起较大、6起重大），造成141人死亡。详见附件。

二、事故的特点

一是较重大瓦斯事故在事故总量中占比大，瓦斯仍是全省煤矿安全的第一杀手。2012年1月—2014年10月，全省煤矿共发生事故90起、死亡270人。其中较重大事故25起、死亡201人；较重大瓦斯事故15起、死亡141人，分别占较重大事故起数和死亡人数的60%、70%，占煤矿事故死亡总人数的52%。

二是较重大瓦斯事故未得到有效遏制。2012年共发生3起瓦斯事故（2起较大1起重大）死亡32人；2013年共发生6起瓦斯事故（3起较大3起重大）死亡67人；2014年1—10月共发生6起瓦斯事故（3起较大3起重大）死亡42人。

三是掘进工作面是发生瓦斯事故的重灾区。15起较重大瓦斯事故中，除毕节市金沙县茶园乡石板坡煤矿“4·12”较大瓦斯爆炸事故、六盘水市盘县淤泥乡湾田煤矿“4·18”较大煤与瓦斯突出事故发生在采煤工作面外，其余13起均发生在掘进工作面。

四是煤与瓦斯突出事故多发。15起较重大瓦斯事故中，发生瓦斯爆炸事故5起，煤与瓦斯突出事故10起，煤与瓦斯突出事故占66.7%。2012年煤与瓦斯突出事故3起、2013年2起、2014年1—10月5起。

五是国有煤矿重大煤与瓦斯突出事故多发。2012年1月—省安委办关于印发《贵州省煤矿较重大瓦斯事故分析报告》的通知

黔安办函〔2014〕75号

各市（州）、省直管试点县（市）安全监管局，各煤监分局：

根据11月13日全省安全生产工作电视电话会议安排，现将《贵州省煤矿较重大瓦斯事故原因分析报告》印发给你们，请各市（州）安监局将此报告发至各产煤县（市、区），并认真组织学习贯彻。

贵州省煤矿较重大瓦斯事故原因分析报告

贵州省安全生产委员会办公室

2014年11月18日

2014年10月共发生6起重大瓦斯事故。其中1起瓦斯爆炸事故，其余5起均是煤与瓦斯突出事故，占重大瓦斯事故的83.3%，5起重大煤与瓦斯突出事故全部发生在国有煤矿。

六是地方煤矿瓦斯爆炸事故多发。15起较重大瓦斯事故中有5起瓦斯爆炸事故，除了黔西南州普安县楼下镇宏兴煤矿“12·21”较大瓦斯爆炸事故外，其余4起均发生在地方煤矿。

三、较重大瓦斯事故发生的主要原因

（一）没有牢固树立安全发展理念，不能正确处理安全与发展的关系。一是部分企业安全第一的思想还停留在口头上、文字上以及形式上，未落实到行动中，未把安全工作纳入到企业的发展规划中，在安排企业的生产任务时对安全工程考虑不多；二是大部分突出矿井没有留足瓦斯治理空间时间，导致采掘接续紧张，不能做到抽、掘、采平衡，抽采不达标。三是有的地方煤矿依法办矿观念不强，非法违法开采严重。如，金沙县石板坡煤矿和平坝县大山煤矿长期越界开采、图实不符，打假密闭、不接入监测

-23轻人较多，大多才出学校毕业出来，有的毕业2年多就已担任技术副区长、区长，但现场经验较少，管理能力欠缺。

（七）地方监管力量不足与监管任务繁重的矛盾突出。一是能力不足的问题。现在国有煤矿所在地的县级安监部门均设有国有监管股，一般配有3-5人，有的是才招进来的学生，有的根本不是涉煤专业的，有的下井检查发现不了问题查不出隐患。二是行业监管问题。煤炭行业管理部门对煤矿的日常监管职能划转到安监局后，煤炭行业管理职能弱化。

四、工作要求