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银行案防合规责任落实情况的检查方案

一、检查对象

(一)对县级农商行全部进行检查,抽查基层网点30%

(二)对城区支行全部进行检查

二、检查内容和要点

(一)案防责任体系建设方面检查内容和要点

1.检查内容。成立案件防控工作领导小组及其办公室,制订案防工作规划,提出案件防控工作意见及措施,明确年度案防工作目标和任务。

检查要点。查阅被考核单位提供的案防文件,看是否成立了案防领导小组及其办公室,是否制定年度案防规划,并逐一明确了工作目标、任务和措施。

2.检查内容。落实三个第一责任人,各法人行董事长(基层支行行长)是案防工作的第一责任人,对辖内各行的案防工作负总责;监事长为案防工作监督第一责任人,对案防工作负监督责任;其他分管领导是分管业务条线案防工作的第一责任人,对条线案防工作负直接管理责任。逐级把案件防控责任分解到机构负责人、部门、岗位和人员,与所辖单位和员工签订案件防控责任状。。查阅重要业务检查资料,看是否根据业务特点确定检查频率,是否按季派人到下级机构对大额存贷款、票据承兑和贴现等业务进行滚动检查。

8.检查内容:强化会计履职考核,重点考核大额存取、对账,落实主管会计对现金、财务、信贷、有价证券、凭证、印章、密押、授权授信等要害部位进行监控的责任。检查要点:查阅被考核单位会计主管的岗位职责是否明确,履责是否到位。

9.检查内容:合规部门履职情况,重点考核合规部门按照规定进行合规检查频次、覆盖率。检查要点:查阅合规检查档案,看是否有检查资料,是否对检查存在的问题进行督办整改。

(三)案件防控措施落实情况的检查

10.检查内容。组织召开案防工作会议,及时贯彻上级有关案件防控工作的部署、精神和要求,安排部署阶段性案防工作。

检查要点。查阅被考核单位提供的会议记录、领导讲话、督办检查通报文件,以及案件专项治理方案和业务风险点排查方案等资料,看上级部署的案防任务是否及时分解,治理措施是否落实到位。

11.检查内容。开展典型案例、制度法规学习和现场教育活动,组织案防知识考试。

检查要点。查阅被考核单位提供的学习教育计划、案例剖析、警示教育等材料,观看被考核单位拍摄的警示教育宣传片,检查1-3名员工的学习笔记,看案例学习的时间和要求是否落实,员工对案件风险的认识是否有所提高;查阅被考核单位提供的法规学习记录,以及案防知识考试通报文件,看法规学习培训面是否达到100%,考试合格率是否达到90%以上。

12.检查内容。按月组织落实案防“四个一”、“五个一”检查制度。

检查要点。查阅被考核单位提供的会议记录和相关文件,看是否按月对案防工作进行检查、分析,是否对检查发现的问题进行处理,是否下发了限期整改通知,是否对整改落实情况进行了复查。

13.检查内容:全面落实“四个一”信贷检查制度和“五个一”财会检查制度。检查要点:查阅被考核单位提供的信贷、财务检查资料,看检查的次数和内容是否符合要求,并对近年处理的信贷、财务违规问题进行比较、分析,看信贷、财务基础管理工作是否加强,信贷风险和财会业务操作风险是否得到控制。

14.检查内容。按规定对所辖网点电子监控设备、计算机网络系统的运行情况进行全面检查,并及时消除隐患。(此内容如科技部门检查方案中有,可省略)

检查要点。查阅被考核单位的网络信息检查资料和通报文件,看检查计算机网络系统的次数和范围是否符合要求,检查发现的问题是否及时处理,是否下发限期整改通知书,是否对整改落实情况进行了复查。


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