五分局2015年度争创人民满意服务示范窗口实施方案

“人民满意服务示范窗口”创建活动的实施方案

根据启发[2015]39号文件精神，为进一步提高地税基层站所的服务水平，打造人民群众满意的服务品牌，结合本单位实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想

开展“人民满意服务示范窗口”创建活动，以“十八大会议精神”重要思想和科学发展观为指导，以效能建设“依法治税，从严治队、科技加管理”为主要内容，以增强服务意识、提高办事效率、规范执法与服务为目标，以创建、评议活动为载体，大力加强基层分局效能建设，着力解决办事不公、效率低下、作风粗劣等群众反映突出的问题，努力把基层分局建设成为勤政廉洁、务实高效、执法公正、办事文明、管理规范的执法服务型“窗口”。

二、创建内容与标准

创建“人民满意服务示范窗口”，坚持与时俱进、开拓创新、求真务实的原则，以创建学习型、服务型、务实型、高效型、法治型和清廉型基层分局为目标。具体标准如下：

1、学习扎实深入。分局领导充分发挥带头作用，全体干部职工广泛参与。认真落实有关学习制度，学习形式灵活多样，学习内容贴近工作实际。注重学以致用，不断提高政治理论水平、业务素质、依法行政和为纳税人服务能力。

2、办事高效快捷。分局内部各项规章制度健全，岗位人员职责明晰，办事程序简便，办事时限明确。在规定的时限内为纳税人办结相关事项，无拖拉、推诿、扯皮等现象。

3、服务优质便民。服务意识强、服务态度好，全面落实“五个一”温馨服务规定和首问负责、ab岗办事、预约服务等优质服务项目。工作人员坚持使用文明用语。无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。

4、作风务实亲民。“人民满意服务示范窗口”创建工作与本单位的实际相结合，工作人员认真履行职责，深入实际为企业、为纳税人办实事，群众满意率高，按时完成全年各项目标任务，成绩显著。

5、执法严明公正。严格依法行政、依法办事。按照政务公开“两栏、三卡、四上墙”的规定，公开办事依据、程序、时限、纪律和监督方式。做到公开、公正、公平执法。严格执法责任和执法过错责任追究制。办事过程中无不作为、乱作为等现象。

6、为税清正廉洁。分局内部纪律严明，监督有力。认真落实党风廉政建设责任制，廉洁自律各项制度健全，工作人员职业道德意识强，全面落实本市“四项禁令”和南通市局“十项禁令”，无“乱收费、乱摊派、乱罚款”、吃拿卡要等行为。加强“八小时”外社交圈、娱乐圈、生活圈的正确引导和管理，分局人员当年无违法乱纪行为发生。

三、创建步骤

（一）宣传发动阶段（5月份）。

1、制定创建活动实施细则。各分局根据市局实施意见，结合本单位实际，认真制定实施细则。

2、成立创建活动工作组。分局成立创建工作领导组，由分局长范美红同志任组长，陈芳卫、杨小华、施晓春、陈汉生、施杰同志为成员工作机构，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，确保创建工作取得显著成效。

3、召开分局动员会议。各分局要广泛动员干部职工积极参与“人民满意服务示范窗口”创建活动，做到全体人员思想统一，认识到位、行动自觉。

（二）检查整改阶段（6-9月份）

1、自查自纠。分局也要对照创建标准，按照“未评先改、边评边改”的要求，全面查找存在问题，认真进行自查自纠。

2、搜集信息。分局要经常与当地党政进行沟通和联系，及时了解和掌握当地党政机关“人民满意服务示范窗口”创建及评议方面的信息，以便采取有效措施。以此同时，要及时走访辖区内的重点企业，主动听取和征求纳税人的意见和建议，取得纳税人的理解和支持。

3、抓好整改。分局要针对当地党政机关评议中反馈的意见和建议，认真研究落实整改措施，要经得起有关部门的跟踪督查和检查，严防麻痹和松懈。