财政系统开展“环境建设年”活动实施方案范文

实施方案

为了切实解决财政系统环境建设方面存在的突出问题，促进全县财政事业健康发展，服务全县经济社会发展大局。根据县委、县政府《关于加强环境建设的意见》精神，按照县委办公室、县政府办公室印发的《“环境建设年”活动实施方案》要求，结合财政部门工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总揽，以创先争优活动为主线，以“打造一流发展环境，树立良好对外形象，推动经济社会发展”为主题，着力加强社会环境、人文环境、生态环境、建设环境“四大环境”建设，推进财政管理的科学化、规范化进程，确保县委、县政府的各项决策和部署顺利实施，为实现全县经济社会又好又快发展做出积极贡献。

二、总体要求和工作目标

（一）总体要求。以提高财政保障与服务能力为目标，以优化发展环境为重点，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，采取有力措施集中抓好财政部门环境建设，努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境，推动创先争优活动深入开展。

（二）工作目标。以开展“环境建设年”活动为载体，以财政服务全县经济建设为中心，以解决影响和阻碍经济发展的突出问题为抓手，继续落实积极财政政策，大力组织财政收入，着力优化支出结构，充分发挥财政资金引导扶持作用，促进结构调整和经济发展方式转变；深化财政管理体制改革，加强财政科学化、精细化管理；坚持依法理财，提高财政资金使用效益；增强发展意识，全系统上下形成把思想统一到发展上、心思集中到发展上、力量凝聚到发展上的良好氛围，全体财政干部职工自觉维护发展环境的意识明显增强；机关作风进一步转变，行政权力运行进一步规范；干部作风、行政效率、服务质量明显转变；按照财政部关于推进基层财政部门“两基”建设的要求，加大投入，加快进度，促进工作生活环境和人文环境建设，打造财政部门文明新形象。

三、具体任务

（一）加强财政管理，保障服务发展环境建设

1、加强预算管理，全力保障全县经济社会各项事业发展。一要细化预算，做到应保尽保。严格按照预算法的规定，打实收入，优化支出，算清财力账，在依法、规范、有序、高效、公平的原则基础上，做到能保尽保，应保尽保，确保全县干部职工工资、城乡社会保障、民生、救灾救济、重点项目建设等各项支出及时足额到位，推动社会事业健康发展。二要完善各项改革措施，推进财政事业科学发展。贯彻省直管县财政管理体制改革要求，核定各项收支基数，积极衔接，争取主动，确保应得利益不受损。

积极调研，加快试点，推进国库集中收付改革，规范支出行为。在试点的基础上，扩大部门预算试点范围，试行财政支出绩效评价，提高理财科学性。优化支出结构，发挥财政调控职能，积极推进节能减排。三要坚持保障和发展并重，积极支持园区和项目建设，建立支持园区和重点项目建设的财政投入增长机制，优化投资发展环境，提高新建项目财政回报率，促进财政可持续发展。

2、加快税收征管平台建设，推进社会综合治税。协调国税、地税、税检等税收征管的职能部门，利用现代化信息技术，建立税收征管信息数据库和信息平台。动员社会各方面力量集中参与，建立征、缴、管、查有效配合、协同互动的税收征管机制，推进社会化综合治税，提高税收征管质量和效益，增加财政收入，做大经济蛋糕，提高财政调控保障能力。