2016年黄圃镇法治城镇创建工作实施方案

为切实推动我镇法治城镇创建工作，根据《全国法治县（市、区）创建活动考核指导标准（试行）》《广东省开展法治城市、法治县（市、区）创建活动方案》（粤委办发电„2009‟41号），以及省委、省政府召开的全省依法治省工作暨法治城市、法治县（市、区）创建动员大会精神，制定本实施方案。

一、总体目标

（一）以法治城市、法治县（市、区）创建工作作为法治广东建设的重要载体，探索完善依法治省的“广东模式”。在创建工作中充分发挥党委的领导作用、人大的主导作用和人民群众有序政治参与作用。努力做到立法要良、执法要严、司法要公、违法要究、普法要广，大力弘扬社会主义法治理念，为广东当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供有力的法治保障。

（二）创建活动中，要积极探索党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的具体实现形式和途径。要加大法治市县创建示范点建设力度，树立典型，以点带面，有序推进，注重实效，取得突破。要加强执法监督，营造统一透明的法治环境；加快政府职能转变和推进依法行政，营造高效务实的政务环境；深化司法体制和工作机制改革，营造公平正义的司法环境；强化综治信访维稳工作，营造和谐稳定的社会环境；深入推进法

治广东宣传教育，营造健康向上的人文环境。

二、工作任务

（一）依法执政。

1、党委领导班子模范遵守宪法和法律法规，无集体违法行为，无发生班子成员渎职、贪污、贿赂等违法违纪案件。（组织人事办）

2、党委支持和保证人大、政府依法履行职责。根据工作实际和工作重点，每年听取人大、政府的工作报告。（牵头单位：党政办；配合单位：组织人事办）

3、干部选拔、任用工作体系科学，程序规范，奖惩制度完善，镇党委任命干部实行党委会票决制。（牵头单位：组织人事办；配合单位：纪委）

4、党务公开程序明确、形式简便多样，应公开事项及时公开。遵守党员民主权利保障条例，无侵犯党员民主权利的事件发生。（牵头单位：组织人事办；配合单位：党政办）

（二）规范性文件的制定。

5、制定规范性文件遵守法定程序。贯彻《广东省行政机关规范性文件管理规定》，依法制定规范性文件，严格执行“统一审查、统一发布”制度，报送合法性审查率、报送备案率和统一发布率均达到100%，无因规范性文件的出台引发影响社会稳定或侵犯公民合法权益的事件。（牵头单位：党政办、司法所；配合单位：各职能部门）

（三）依法行政。

6、全面落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，加快建设法治政府。建立依法行政定期报告制度，每年向本级人大和上一级政府报告依法行政工作。镇政府领导班子无集体违法行为，无发生班子成员渎职、贪污、贿赂等违法违纪案件。（牵头单位：党政办；配合单位：纪委、司法所）

7、深化行政审批制度改革，依法减少行政许可等审批事项，完善行政审批电子监察系统建设，加强行政服务中心建设，简化办事手续，落实便民措施。（落实单位：组织人事办、党政办）

8、全力推进阳光政务，强化政府信用建设。规范和完善政务公开的内容、程序及监督保障措施，推进行政权力网上公开、透明运行，实现政府部门间信息互通和资源共享。（落实单位：党政办）