区卫生系统机关作风效能建设工作方案

工作计划

局机关各股室：

为进一步改进卫生局机关作风，提高工作效能，现根据自治区党委办、自治区政府办《关于继续深入推进机关作风效能建设的意见》（桂办发„2008‟36号）文件精神，结合我区医药卫生工作实际，特制订2014年玉林市玉州区卫生局机关作风效能建设工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧扣区委、区政府“转方式、抓创新、重统筹、惠民生”中心任务，突出“优服务、树品牌、强执行、提效能”主线，围绕“坚持依法行政，提高机关效能，改善服务质量”的总体目标和2014年医药卫生工作重点，不断强化卫生局机关作风效能建设，全面提升机关工作水平。

二、工作目标

2014年卫生局机关作风效能建设以卫生局各职能股室为重点，努力增强机关工作人员服务、责任、清廉和节俭意识，着力解决机关作风效能建设中存在的突出问题，使机关各职能科室和工作人员在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在基层单位和人民群众的满意度上有新的

1提升，努力形成“行为规范、令行禁止、协调配合、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运行机制。

三、工作要点

1.深化医药卫生体制改革。推进基本医疗保障制度建设，将我区居民纳入基本医疗保障制度，切实减轻群众个人支付的医药费用负担。完善基本药物制度和基层医疗卫生服务体系，方便群众就医，充分发挥中医药作用，降低医疗服务和药品价格。促进基本公共卫生服务逐步均等化，使城乡居民都能享受基本公共卫生服务，最大限度地预防疾病。推进公立医院改革，提高医疗服务水平，努力解决群众“看病难、看病贵”问题。

2.规范医药卫生行政行为。主动公开政务信息，严格执行重大行政决策公布程序，全面实施公文收、发全程网上办理和信息自动推送发布一体化管理。规范网上信息发布、网络舆情收集、分析、处理机制。进一步推进行政权力网上公开透明运行，做好卫生系统网上行政权力运行系统与市级行政审批、处罚平台对接。做好行政许可服务“两集中、两到位”（即：行政许可职能向行政许可服务科集中，行政许可服务科向行政服务中心集中；行政许可项目进驻行政服务中心落实到位，卫生局对窗口工作人员授权到位）。创新行政监督管理模式，积极推行行政调解和行政合同，形成“刚性执法”和“柔性监管”相融合的行政管理新方式。行政处罚自由裁量要以事实为依据、以法律为准绳，做到公开、公平、公正，做到行政处罚与违法行为的危害性相当。严

2格行政审批是否高效、程序是否规范、自由裁量是否合理、处罚是否公正透明等监督检查，严肃查处违规执法、粗暴执法和收受管理服务对象礼品、礼金及接受吃请等行为。

3.努力提供公共卫生服务。明确政府责任，积极实施国家基本公共卫生和重大公共卫生服务项目，对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务。建立居民健康档案，积极开展健康教育、预防接种、传染病防治、慢性病和重性精神疾病管理，加强儿童、孕产妇和老年人保健。针对主要传染病、慢性病、地方病、职业病等重大疾病和严重威胁妇女、儿童等重点人群的健康问题以及突发公共卫生事件预防和处置需要，制定和实施重大公共卫生服务项目，并适时充实调整。