关于创建“马上就办”示范点的实施方案

示范点实施方案的函

省效能办：

根据贵办《关于开展“马上就办”示范点创建活动的通知》（闽效能办„2013‟39号）的要求，我厅高度重视，结合目前行政服务中心建设的实际情况，制定了《关于创建“马上就办”示范点的实施方案》，现予以报送。

福建省交通运输厅

2013年10月30日

1关于创建“马上就办”示范点的实施方案

福建省交通运输厅（2013年10月30日）

为深入贯彻省委关于开展“马上就办、办就办好”活动的精神，切实加强行政机关效能建设，认真做好示范点创建工作，根据省效能办《关于开展“马上就办”示范点创建活动的通知》要求，结合我厅工作实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻群众路线教育实践活动，以“马上就办、办就办好”为统领，以整合资源、再造流程，以开拓创新为动力，以搭建快捷、高效、便捷、安全的网络运行平台为重点，进一步完善提升行政服务中心建设，将推进行政服务中心建设的目标责任与交通运输年度绩效考评同部署、同落实、同考核，务求把行政服务中心建成“行政提速、环境优化、政务公开、廉洁从政”的服务大平台，促进全省交通运输部门的行政职能大转变和服务能力的大提升，

二、工作目标

以“建设一流中心、提供一流服务”为目标，建成全省“马上就办”示范点，努力形成示范效应和标杆意义。

三、基本内容和工作重点

（一）进一步完善统一集中的行政审批服务平台。按照

2方便群众、规范统

一、功能完善、经济适用的要求，进一步完善行政服务中心服务大厅的各项功能；结合实际需要，进一步完善复印、邮寄等服务项目。（此项工作由行政服务中心牵头负责）

（二）全面梳理行政审批和公众服务事项。在前一阶段梳理形成的35大项179小项的基础上，进一步梳理厅机关及厅直单位所有的行政许可、非行政许可审批、转变管理方式、公共服务等事项，特别是梳理涉及资格资质的项目作为“即办件”，并编制成“即办件”目录和办事指南，通过网站、宣传单等向社会公开。（此项工作由厅政法处牵头负责）

（三）充分授权行政服务中心办理“即办件”。对进驻行政服务中心并明确为“即办件”项目，授权行政服务中心当场办理、30分钟内办结，并切实简化申请材料，一般情况下，提供身份证及由申请人保管的证件即可办理。（此项工作由厅政法处牵头负责）

（四）进一步压缩行政审批时限。为进一步压缩时限，减少当事人跑的次数，除涉及交通工程建设等复杂的审批项目外，进驻行政服务中心的其他项目全部授权中心进行形式审查，条件齐全的行政服务中心应当在30分钟内当场受理。（此项工作由厅政法处牵头负责）

（五）进一步明晰和简化申请材料。严格按照《许可法》关于行政许可条件设置的规定，清理没有直接法律依据的审

3批条件，明晰模棱两可的审批条件，简化重叠交叉的审批条件；并按照项目逐项逐个列明行政许可条件，能够采用规范申请格式的，统一采用规范的申请格式文本。（此项工作由厅政法处牵头负责）

（六）进一步落实服务公开制。对各项行政审批和公共服务事项，在行政服务中心及厅门户网站公开项目名称、法律依据、申请条件、所需资料、办理流程、承诺时限、收费依据及标准等，并印成办事指南供申报人查阅。（此项工作由行政服务中心牵头负责）

（七）健全效能责任追究制度。严格执行首问负责制、限时办结制、一次告知制、并联并审制、服务承诺制和问责制，推行全程代办制、超时默认制和缺席默认制，强化现场监察和电子监察，拓宽投诉举报渠道，及时调查处理群众投诉，严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为，做到公众的投诉100%受理，受理的问题100%查清，查实的问题100%处理。（此项工作由行政服务中心牵头负责）