农财清理整顿
为进一步加强农村财务管理,推进我镇财务管理体制规
范化、制度化,切实维护农民和村集体的利益,促进农村经济健康发展,促进农村干部清正廉洁,确保农村和谐稳定,农村经济健康有序发展,经镇党委、政府研究决定,2013年4月28日-5月28日为我镇村级财务集中清理整顿活动阶段。为做好我镇村级财务清理整顿工作,特制定如下村级财务清理整顿工作方案:
一、工作目标
通过村级财务清理整顿,健全财务会计制度、规范财务
处理程序、建立民主管理机制,使我镇村级财务管理工作走上规范化、制度化的轨道。
二、基本原则
1、坚持自查自纠与重点整顿相结合,突出自查自纠的
原则。凡在自查自纠阶段,主动向组织说清自已所涉财务问题,并如数向村集体兑现违纪金额的,原则上不予追究。凡在自查自纠期间不如实说明问题或隐瞒不报的,一经查实,对主要责任人一律从严处理。
2、坚持清理整顿与规范管理相结合,突出规范管理为
主的原则。清理整顿只是工作手段,根本目的是规范今后的村级财务管理。
三、清理整顿的范围及主要内容
(一)清理范围
1、清理整顿对象。全镇×个村。
2、清理整顿时间。2013年4月28日至2013年5月28日止。对少数财务问题比较突出的村,可以不受上述时间的限制。
(二)清理内容
1、查清各项收入。包括:(1)集体统一经营收入:如集体财产租赁收入、土地承包收入、处理集体财产收入等。
(2)发包及上交收入;(3)投资收益;(4)各专项资金收入:如济乐高速占地收入、厂房占地收入、管道占地收入等。(5)“一事一议”筹资及以资代劳款项;(6)村级组织运转经费财政补助款项;(7)上级专项补助款项;(8)征占土地补偿款项;(9)救济扶贫款项;(10)社会捐赠款项;(11)村集体现金存款利息收入及其他收入。
2、查清各项支出。包括。(1)集体经营支出;(2)
(3)项目建设专项支出;(4)报刊支出、办公费、差旅费、招待费等管理支出;(5)集体公益福利支出;(6)固定资产购建支出;(7)征占土地补偿支出;(8)救济扶贫专项支出;(9)社会捐赠支出;(10)其他支出。
3、清理农村财务办公室积压各种借据,各村把涉及单据、材料按规定时间报送到农村财务办公室,如不及时处理,视作挪用公款,一切后果自负。
4、查清债权债务。包括。(1)应收单位和个人欠款;
(2)银行贷款;(3)欠单位和个人贷款;(4)其他债权
债务。
5、清查上级安排的各项补助、补贴资金、转移支付资金、财政项目资金等使用情况。
四、村级财务集中清理整顿活动工作安排
(一)宣传发动
1、成立领导小组。成立村级财务清理整顿工作领导小组,抽调安排专门力量组建领导小组办公室。各管区要选好村级财务清理整顿工作成员,上报镇农村财务办公室。
2、制订方案。制订我镇村级财务清理整顿活动工作方案。
3、层层动员,及时部署。组织召开全镇镇、管区、村级农村财务清理整顿工作动员大会,部署安排我镇村级财务清理整顿工作。
4、搞好业务培训。对于未掌握村级财务业务的人员,农财办负责培训。
(二)自查自纠
1、各村要开好村民代表会议,选举产生村财务清理整顿小组并开展自查自纠工作。重点开展“三清三查一入”工作,即:清理收支往来账务,清理集体资金、存款,清理集体资产、资源;查非生产性开支,查村组干部报酬,查专项资金使用情况;所有收支入账。
2、各村都要搞好财务自查自纠情况公示。
3、群众对财务自查自纠结论意见较大的村,自纠不能
按时到位的村、由镇组织重点清查。
(三)清理整顿
各村因各种原因形成的借条及时抽回,涉及的各种单据及时整理上报,对清理整顿过程中形成的所有财务资料进行整理,将这些资料与村集体所有账务合并归镇农村财务办公室管理。
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