明溪口镇机关效能建设实施方案[定稿]

为了认真贯彻落实县委、县政府《关于印发的通知》（沅办发[2010]14号），努力改进机关作风，提高工作效率，提升服务水平，经镇党委扩大会议研究决定，将本年度七月份作为“镇机关效能建设推进月”，用半年的时间集中整改，把全镇效级建设工作推上一个新水平，现制定如下实施方案。

一、目标要求

总体要求就是按照县委的安排部署，以提高效能、优化环境、促进发展为目标，以转变机关作风为保障，努力实现办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进，创造规范、高效、诚信、开放的政务环境和创业环境，促进明溪口镇加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、主要任务

机关效能建设既要立足当前，坚持重点突破，又要着眼长远，坚持标本兼治，突出思想政治教育，加强建章立制，严格考核奖惩，合理优化机关管理要素，积极规范行政行为，努力改善机关运作方式，切实解决机关效能中存在突出问题，使广大干部在履行职责和改革创新上有新的突破、新的改进、新的提高。真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运作机制。

1、强化学习意识，解决不思进取、庸碌无为等问题，切实提高干部素质。通过抓好以“创新、务实、亲民、廉洁”为主题的宗旨观、政绩观、发展观教育，加强干部职业道德培训、专业技术培训和基本技能培训，加强对《湖南省行政程序法》的学习，着力解决宗旨观念淡薄，政绩观念错位，创新能力不强、不思进取等问题，切实提高机关干部的思想和业务素质。

2、强化宗旨意识，解决作风漂浮、态度冷淡、漠不关心等问题，切实提高工作实效。坚持深入基层调查研究，深入群众帮困扶贫，勤政为民，真抓实干，着力解决不切实际，只顾眼前利益和不顾长远发展的做法，切实把精力放在办实事、谋实绩、求实效上。以“优质服务，群众满意”为目标，建立健全亲民、便民、利民等措施，着力解决服务不热情、工作不到位、办事拖拉、相互扯皮、敷衍塞责等问题，切实改进服务态度，提高服务质量。

3、强化大局意识，解决政令不畅、办事不公等问题，切实提高依法行政水平。坚持依法行政，着力解决不顾大局、只顾个人利益，办事以个人喜好为标准，政令不畅通，我行我素，办事不规范等问题，切实转变单位和部门服务职能。

4、强化效率意识，解决章程不清、节奏不快等问题，切实提高工作效益。进一步推进细化办事程序、规范干部工作行为，解决“规矩”的问题，防止无章可循、慢办事，乱办事的现象，防止相互扯皮、效率低下等问题，切实提高行政效率。

三、工作措施

㈠强化教育培训，提高机关干部能力

1、创新充实机关学习内容。一是在提升政治理论学习，机关自我教育、集中辅导的基础上，加强学习党的方针政策和涉农法律法规；二是做到政治理论与思想理论教育并举，深入开展以“创新、务实、亲民、廉洁”为主题的宗旨观、政绩观、发展观的“三观”教育。

2、创新完善机关学习方法。确定机关学习日并扩大至各村党支部书记，要求每个机关干部写心得体会，督查组进行抽查，把干部学习培训情况纳入年度考核内容。

㈡强化制度建设，凝聚机关合力

全面落实县委加强效能建设的决定。机关干部和工作人员做到：禁止无故迟到早退以及工作时间擅离职守；禁止在工作日午餐饮酒；禁止上班时间打牌、上网聊天、玩电脑游戏；禁止赌博；机关全体工作人员应保持住勤。

㈢强化考核评议，增强工作动力

1、强化民主评议。认真开展机关干部述职评议活动，镇将每半年开展一次述职评议活动，组织镇机关效能监督员对班子成员和办、所、中心、站负责同志的述职进行测评，测评结果将以适当形式予以公开，作为上级组织考核和年终评先评优的重要依据之一。