道路运输安全隐患清零管理办法

第一章

总则

第一条为进一步加强和规范企业安全管理，落实企业安全生产主体责任，加大安全隐患排查，整治违法违规行为，实现安全隐患动态清零，杜绝发生较大以上事故，减少一般事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部公安部国家安监总局2016年第55号令）《关于建立“一单四制”制度推动重大事故隐患治理的通知》（湘政办发〔2017〕30号）以及xxx市政府和行业主管部门关于安全隐患清零的文件精神，特制定本办法。

第二条遵循“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，坚持问题导向、关口前移、动态清零、奖惩结合的原则，依法依规按照处早处小和“四不放过”的要求，实行精细严管。

第二章

严格标准

第三条各单位要落实安全生产主体责任，加大对安全生产的经费投入，落实管理机构、人员和管理措施，推进安全生产标准化建设，实施规范化管理。各单位要依法经营，取得相关资质，从业人员有资质要求的，各单位要按规定严格把关。

第四条各单位要建立健全“安全隐患”监管机制，落实好监管责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立横向到边、纵向到底的规范化管理体系，落实安全监管职责。

第五条

各单位要根据实际，制定切实可行的安全“隐患清零”管理办法，配备必要的设施、装备，保障工作经费。

第六条各单位必须履行车辆动态监控的主体责任，按照交通运输部、公安部及国家安监总局制定的标准、规范和要求，建设和应用智能化监管平台以及车辆定位终端设备，并加强运维管理，确保各项责任落实到位。

第三章隐患排查

第七条按照既定标准和要求，各单位要开展日常隐患排查。要层层落实对日常隐患排查工作的督查，其中，集团公司每季度开展一次普查，每月进行抽查，分公司每月开展一次普查，每半月进行抽查。各单位日常隐患排查要实现所有车辆全覆盖。

第八条隐患排查重点：

1、建立健全相关制度情况；

2、交办的隐患整改情况；

3、安全培训和宣传教育落实情况；

4、客运站场、客运车辆安全设施配备情况；

5、人员和车辆的安全例检落实情况；

6、省际市际长途客运班线实名制管理情况；

7、车辆卫星定位终端设备安装使用情况；

8、监控平台显示的入网率、上线率、超速驾驶、疲劳驾驶、凌晨2点至5点违规运行等情况；

9、车辆随车安全设施设备情况。

10、其他情况。

第九条监管部门隐患督查方法：

1、采用“四不两直”方式，组织督查；

2、采用群众举报方式，通过设立举报奖励制度，发动广大群众积极参与安全隐患督查；

3、采用智能平台（

一、二级监控平台）方式，随机抽查。第十条各单位对日常排查中发现的安全隐患，要建立台账，及时整改销号。

督查检查发现的安全隐患，监管单位要收集好相关证据，被检查单位负责人和检查组带队领导必须共同签字确认。

第四章隐患交办与动态清零

第十一条各单位是安全隐患排查和整改的主体，对排查出来的安全隐患，应立行立改。对排查出来的安全隐患，要建立工作台账，台账应包括隐患名称、隐患内容、引用规范标准、整改时间、销号时间、责任单位和人员、处理结果、验收情况等内容。

第十二条各单位要根据台账，制定安全隐患清单，一式二份，一份交被检查单位，一份存检查单位。其中，重大安全隐患应当向当地政府和上级主管部门报备。第十三条各单位应通过交办会、通报等形式，将隐患清单及时向下级单位进行交办，并利用交办的机会，开展安全教育，确保安全责任落实到位。