关于进一步加强和改进人大工作的意见[范文]

各街道党工委，区委各部门、区级国家机关各部门党组（党委）、各人民团体党组：

为了深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，推动人民代表大会制度与时俱进，按照《中共陕西省委关于进一步加强和改进人大工作的决定》（陕发〔2014〕12号）和《中共咸阳市委关于进一步加强和改进人大工作的意见》（咸发〔2014〕9号）精神，结合我区实际，现就进一步加强和改进人大工作提出以下意见。

一、始终坚持人大工作正确政治方向

1.加强党委对人大工作的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是做好人大工作的根本保证。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持和保证区人大及其常委会和镇办人大依法履职、开展工作，确保人民当家作主。始终坚持中国特色社会主义政治发展道路，完善党的领导工作机制，正确处理国家权力机关、行政机关和司法机关的关系，确保人大及其常委会更好的依法行使职权。

2.健全党委领导人大工作制度。坚持把人大工作纳入各级党委工作总体布局，每届党委至少召开1次人大工作会议，每年至少两次听取人大常委会党组工作汇报，及时研究批复人大常委会党组的请示，积极解决人大工作中遇到的困难和问题。坚持区委书记联系人大工作制度，区人大常委会主任应列席区委常委会议。区委召开全局性会议、组织重大活动以及民主推荐干部，应按照规定安排区人大常委会领导成员和人大常委会各工作委员会、工作机构主要负责人参加。区委、区政府召开专项工作会议，应安排联系相关工作的区人大常委会领导和各工作委员会负责同志参加。

3.自觉把党的领导贯彻人大工作的全过程。区人大及其常委会、各镇办人大要坚持贯彻党的路线方针政策，带头落实党委的各项决策部署，主动围绕党委中心任务开展工作。区人大常委会党组要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，坚定不移地向中央政治基准、理论基准、情感基准和实践基准看齐，全面落实党风廉政建设主体责任，及时向区委请示报告工作，自觉维护区委领导核心地位。区人大常委会组成人员、区镇两级人大代表要带头遵守和执行法律法规，带头落实“三严三实”要求，模范践行社会主义核心价值观。

二、积极扎实推进宪法和法律的贯彻实施

4.健全宪法实施和监督机制。一切组织和个人都必须以宪法为准绳，自觉维护宪法尊严、保证宪法实施，一切违反宪法的行为都必须予以纠正。完善规范性文件备案审查制度，“一府两院”出台的规范性文件要及时报请区人大常委会备案审查，区人大常委会应当依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。

5.推进依法行政和公正司法。把法治建设纳入目标责任考核体系，党政主要负责同志要履行推进法治建设第一责任人的职责。完善行政组织和行政程序法规制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，促进行政机关做到法定职责必须为、法无授权不可为。加强对司法活动的监督，完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法人员行为，保障人民群众参与司法调解、司法听证、涉诉信访等活动，提高司法公信力。