工程质量事故责任问责制度以及奖惩制度

第一章总则

第一条为了全面落实岗位责任制和健全管理人员监督机制，强化领导干部的工作责任心，督促各级管理人员忠于职守，减少或杜绝各类失职行为，提高管理水平，制定本制度，完善奖惩机制，做好绩效考核，是化解工程项目履约风险的有效措施。项目管理的实践证明，科学完善的绩效考评机制既能够发挥过程监督作用，又能调动项目全体员工的主观能动性与管理意识。充分调动项目管理者和参与者的积极性。对在施工过程中做出重大贡献的人员给予重奖，对施工中不负责任造成损失的人员进行重罚，由此形成“千斤重担众人挑，人人头上有指标”的工作局面，使以人为本的管理理念贯穿于工程项目履约风险。制定严格，细致的质量奖罚制度，完善工程质量的激励约束机制。贯彻“精神奖励与物质奖励”相结合的原则，根据贡献大小实施奖励，杜绝平均分配，严禁质量奖金挪作它用。根据现场施工质量情况，给予不同的奖励与处罚。质量处罚一教育和预防为主。根据质量事故的等级，对不同程度的经济处罚，并建议有关部门对情节严重者，将依法追究法律责任。

第二章一般规定

第二条问责制度释义

问责制度是指对项目部管理人员在生产经营管理活动中，由于失职（不作为，不当作为或乱作为）或违法违纪，导致工作失误，用人失察，经济损失，劳动纠纷和质量，安全，环境事故以及其他严重后果，损害公司的合法权益和在社会上的声誉和形象的，予以追究责任的一种制度。

第三条追究责任原则

坚持实事求是，“谁主管，谁负责”和“事故（问题）原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到批评教育部放过”的原则，对在生产经营管理过程中有严重过失并造成不良后果的领导干部追究相应责任。

第四条追究责任方式

一、自我问责。主动检讨、道歉、请求组织处理、请求辞职等。

二、组织问责。由公司相关领导小组进行查处。第五条对责任人员的处理方式及程序

一、处理方法（1）主要处理方法

责令书面检查、警告、通报、批评、记过、调职、降职、撤职、留用察看、解除劳动合同。

（2）辅助处理方法部分或全额赔偿损失。

主要处理方式只可以选择一种。辅助处理方式配合主要处理方式适用，也可以单独适用。

二、处理程序责任事故发生后，由项目管理部门相关负责人发出问责通知书，要求在规定时间内向上级部门做出书面说明。据此，由主管部门牵头，会同上级部门相关领导小组进行调查、核实后，出具调查报告，依据事件事实和影响，按照该制度的相关条款提出处理意见，根据其管理权限，由上级部门做出处理决定。

第六条经济损失责任界定

一、因失职或违法违纪造成直接经济损失在10万元以上为重大责任。

二、因失职或违法违纪造成直接经济损失在10万元以下5万元以上为严重责任。

三、因失职或违法违纪造成直接经济损失在5万元以下1万元以上为较重责任。

四、因失职或违法违纪造成直接经济损失在1万元以下为一般责任。

第七条安全事故责任界定

依照《生产安全事故报告和调查处理规定》确定的等级界定：一级事故为重大责任、二级事故为严重责任、三级事故为较重责任、四级事故为一般责任。

第八条质量事故责任界定

一、因工程质量问题造成返工费用金额在10万元以上的为重大责任；

二、因工程质量问题造成返工费用金额在10万元以下5万元以上的，为严重责任；

三、因工程质量问题造成返工费用在5万元以下1万元以上的，为较重责任；

四、造成返工费用金额在1万元以下的，为一般责任。第九条其他事故责任界定

一、事故在社会上造成恶劣影响的，为重大责任（包括但不限于下列情况，被新闻媒体曝光报道、公司被记入不良行为名册等）；