煤矿“安全红线”管理规定

为了强化业务部门的职能，落实各级干部的安全责任，确实提升安全工作的执行力，扎实开展安全生产工作。特制定本规定。

一、井下生产出现下列问题，业务部门科长给予停职处分。

1、采掘作业及巷道维修工作顶板管理出现漏洞；巷道贯通和穿（跨）越巷道没有制定落实相应措施；采掘工作面生产条件发生异常变化未编制专项补充设计及安全技术措施而组织生产。给予生技科科长停职处分。

2、超前探测不到位，无计划揭露断层、陷落柱；承压水开采未编制审批防治水专项措施；对周边相邻小矿及本矿采空区积水、积气不明而未编制探放水设计和安全技术措施；矿井图纸资料不能正确反映井下实际情况；未在透明地质平台下作业；在隔离开采或“三锁定”区域外违规进行采掘活动；在透水区域内进行采掘作业未执行专项措施。给予地质科科长停职处分。

3、局部通风系统、“一通三防”安全设施不完善造成瓦斯超限；排放瓦斯未制定安全技术措施；井下采掘工作面瓦斯超限作业；对井下无风、微风区没有采取相应措施；改变通风系统未编制通风设计、安全技术措施或者设计、措施未审批而进行采掘作业；煤与瓦斯突出、、易自燃煤层、、矿井高瓦斯区域的采区，未按设计要求施工专用回风巷；石门（井筒）揭穿煤层未严格执行安全技术措施；未按照集团公司批准的“一通三防”防突抽放设计组织施工；在具有煤与瓦斯突出区域内进行采掘作业未制定专项措施或执行不到位；有瓦斯突出预兆未采取区域防突和局部防突措施；开采自燃煤层没有设计防灭火系统。给予通风科科长停职处分。

4、采掘工作面未按规定安装监控系统进行作业；安全监控系统瓦斯超限断电值大于规定值；监测监控设施未定期更换或校验继续使用，不能及时发现瓦斯超限。给予机电科科长停职处分。

5、由于监察检修不到位造成主要通风机无计划停风、排水系统不能正常工作；井下电气设备甩掉保护或无保护运行；担负升降人员的矿井绞车提升系统、担负矿井主要排水功能的排水系统不符合《煤矿安全规程》及设计规范要求；一次检查查出三处或同一地点连续出现两台次井下电气设备严重失爆；担负升降人员的矿井主要提升设备甩掉保护或无保护运行，主要设备安装后无组织验收。给予机电科科长停职处分。

6、掘进工作面未按规定安装“三专两闭锁”、“双风机双电源”系统或系统供电不可靠，造成高浓度瓦斯超限；一个月内矿井连续发生三次无计划停电停风（本矿责任）造成高浓度瓦斯超限；矿井主要通风机未实现双回路供电。给予机电科科长停职处分。

7、辅助运输系统（架空人车、绞车运输）检修不到位或安全设施失效造成事故；出现两次未严格执行“行车不行人”制度；倾斜井巷运输作业区间两端挡车装置未打到常闭状态造成事故的。给予生技科、机电科科长停职处分。（安全设施和轨道生技科负责；设备不完好机电科负责）

8、采掘工作面安全生产条件发生重大变化没有编制专项设计及安全技术措施；采区设计、作业规程没有批复而组织生产。给予总工办主任停职处分。

9、出现重大变化（险情）未及时向主管部门、值班领导、分管领导报告；生产协调指挥及应急救援工作安排不到位。给予调度室主任停职处分。

10、安全生产责任制和安全管理制度不健全；被上级部门责令停产整顿仍继续生产作业；安全监管不到位发生重大伤亡事故。给予安质科科长停职处分。

11、瓦斯巡回检查制度执行不力，检查工作不到位，发生瓦斯超限而没有查出；现场安全监察出现严重失误。给予通风科科长停职处分。

12、隐患排查治理和危险源辨识控制制度执行不力，一个季度内发现两条次重大隐患逾期未整改或有一处重大危险源辨识、评估、监测监控执行不到位。给予安质科科长停职处分。