宁夏回族自治区开展基层政务公开

根据•国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知‣（国办发„2017‟42号）精神，我区贺兰、平罗、青铜峡、彭阳、海原5县（市），被列入全国100个基层政务公开标准化规范化试点单位。为扎实有效推进试点工作，引领推动全区政务公开工作整体上台阶，制定实施方案如下。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及自治区第十二次党代会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照中央和自治区关于全面推进政务公开的一系列新部署新要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，依法全面推进县、乡两级决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，全面提升基层政务公开和政务服务标准化规范化水平，加快打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开和自治区成立60周年。

（二）基本原则。

11.坚持服务大局，惠民利民。坚持以人民为中心的发展思想，以服务大局、服务群众为目标，以主动服务、便民快捷为基本要求，不断强化服务思维，加速推进政务公开和政务服务提质增效，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，打通政府联系服务群众“最后一公里”，以政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。

2.坚持依法依规，稳妥有序。按照建设法治宁夏的总体要求，强化法治思维，严格落实•中华人民共和国政府信息公开条例‣•宁夏回族自治区实施†中华人民共和国政府信息公开条例‡办法‣，依法明确政务公开的主体、内容、标准、流程、平台、时限等，提高依法公开工作水平。

3.坚持改革创新，注重实效。把创新突破摆在突出位置，强化创新思维和问题导向，紧扣薄弱环节，聚焦难点热点，创新公开理念，创新体制机制，创新方式方法，创新技术手段，不断提高行政效能，增强公开实效，真正让基层群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。

4.坚持标准引领，整体推进。立足实际、高点站位、适度超前，善于借鉴吸收先进省区成功经验，紧盯规范化、精细化管理，注重顶层设计，增强县、乡两级政务公开相关标准要求和制度规范的针对性、指导性、可操作性、可评估监督性，加快推进政务公开与政务服务标准化有机融合，为全区基层政府起到示范、引2领作用。

（三）工作目标。

2017年底前，各试点单位县、乡两级政务公开组织领导体制、议事协调机制、工作机构和专兼职人员、保障措施等基本健全，政务公开相关制度规范特别是试点领域公开的主体、内容、标准、流程、平台、时限等体系基本完善。

2018年8月底前，各试点单位在信息公开、平台建设、政策解读、回应关切、公众参与、数据开放等各环节实现新突破，政务公开制度化、标准化、规范化、信息化等取得新进展，试点领域公开内容最大程度覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，人民群众满意度显著提高，公开工作总体迈上新台阶，形成可复制、可推广、可考核的县、乡两级政务公开标准和规范，力争达到“区内领先、西部一流”的成效，为在全区推广奠定坚实基础。

二、试点范围

按照国务院办公厅的统一部署，结合我区实际，自治区人民政府决定，5个试点单位重点围绕征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、扶贫救灾、市政服务、公共资源交易、义务教育、财政预决算、环境保护、食品药品监管、户籍管理、涉农补贴13个领域开展试点工作。各试点单位在确保完成以上规定领域试点任务的同时，可结合实际适当增加试点领域、试点内容。未列入国家级试点单位的其他县（市、区），可积极参照本3方案自行组织开展试点工作。

三、重点任务