关于加强基层税务干部作风建设的思考
通过同基层税务干部职工的交谈、走访、座谈以及从纳税人、地方党委、政府和各有关部门的了解,大家普遍反映,近年来,我们在改进干部队伍作风和加强干部管理方面进行了积极的探索,做了大量的工作,收到了一定的成效,但还存在着许多问题亟待研究和解决。
一、现状和问题
从总体上讲,近年来,经过“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习以及保持共产党员先进性教育活动,广大税务干部的作风发生了明显变化,绝大多数税务干部能够深入纳税户进行调查研究,对纳税户进行纳税辅导、为纳税人提供优质服务,为纳税人排忧解难,廉洁奉公,受到了纳税人的普遍欢迎和称赞。但是,也有不尽人意的地方。主要表现:一是思想作风不振。有的精神萎靡,意志消沉,不思进取,满足现状,“当一天和尚撞一天钟”,经常处于“混日子”状态;有的纪律松弛,擅离职守,工作“三天打渔两天晒网”,想来就来,想走就走,无视纪律约束,有的上班期间窜门,干私事,甚至打麻将、将工作搁在一边,把一些歪风邪气带进税务部门;有的热衷于评头论足,乱发牢骚,不想事、不谋事、不干实事;有的争名、争功、争权、争利,讲关系,讲人情,不讲原则。二是学习风气不浓。一些职工坐不下来,静不下心,疏于学习,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解,特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识、计算机知识、甚至我们本身的税收业务知识知之甚少,出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题;有的理论学习与实际相脱节,没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”,缺乏指导工作的理论知识和政策水平。三是工作作风不实。有的坐在办公室的时间多,深入基层深入企业抓落实的机会少;有的就是下去了也只是蜻蜓点水,没有真正蹲下来帮助基层和纳税人解决具体困难和问题;有的拈轻怕重,遇见矛盾绕道走,在是非面前不开口,能拖则拖,能抹则抹,甚至上推下卸,一推了之;有的在其位不谋其政,不负其责,对职责内的事心中无数,思想不清,办法不多,工作缺乏主动性;对工作只安排、不检查,“虎头蛇尾”,做样子、搞形式,应付差事,推诿扯皮,人为地给工作带来了损失和影响。
二、原因分析
税务干部队伍存在的问题,主要有以下几个方面的原因:
(一)从税务干部自身角度讲。少数税务干部政治素质较差,宗旨意识淡化,理想信念动摇,缺乏大局观念,缺乏事业心和责任感。个别干部“官本位”思想严重,“民本位”思想淡漠,干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑纳税人和他人的利益少,不能设身处地的为纳税人和他人着想,不能做到脚踏实地地为纳税人、为职工办实事,缺乏求真务实,真抓实干的精神和解决问题的能力。
(二)从单位管理角度讲。一是失之于软,失之于宽。尽管我们有不少制度和规定,但执行不力,约束力不强,对违反制度和规定的干部,有时该批评的没有批评,该教育的没有教育,该处理的处理不够,没有起到应有的惩诫作用,这在客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。人浮于事的现象在一定程度上存在,部分职工干与不干一个样,干多干少一个样,缺乏危机感,没有上进心,工作消极被动,这在一定程度上为不良风气起到了推波助澜的作用。
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