安全生产管理程序

为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强地铁15号线10标项目部在地铁施工中的安全管理工作，推行北京市住建委、业主单位的各种安全管理规定和住总集团“0123”安全管理模式和“大安全”理念，落实安全生产责任制，提高安全生产管理水平。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国消防法》、《北京市安全生产条例》、《建筑施工安全检查标准》等法律、法规和相关标准，并结合本项目部的实际情况，特制定本安全生产管理程序。

一、成立安全生产管理组织机构

每一个建筑施工企业，都应当建立健全以企业法人为第一责任人的安全生产管理系统，完善安全生产管理机构。

1、工程项目部是施工第一线的管理机构，依据工程特点，必须建立以项目经理为首的安全生产领导小组。小组成员由项目经理、项目技术负责人、生产副经理、安全副经理、专职安全员、施工员及各工种班组的领班组成。安全生产管理组织机构，项目经理为安全生产的第一责任人，项目部要统一建立由机、电、架、消防、环保、保卫、专职资料员等职能管理人员组成的安全组织机构。

2、严格落实市建委关于专兼职安全员和群众安全监督员的配置要求，构建以项目经理、主管安全副经理、专兼职安全管理人员、外施队负责人、班组负责人为主体的安全管理体系。建立、建全各项安全生产管理规章制度和安全生产操作规程，采取一切消除事故隐患的措施和安全监控手段，落实安全岗位职责，通过各项检查，消除各项安全事故隐患，从而防止安全事故的发生。

3、项目部成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员还应包括企业派驻到项目部的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员的配置为：

建筑工程、装修工程按照建筑面积：（1）1万㎡以下的工程至少1人；（2）1万---5万㎡的工程至少2人；

（3）5万㎡以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。土木工程、线路管道、设备按照总造价：（1）5000万元以下的工程至少1人；（2）5000万---1亿元的工程至少2人；

（3）1亿元以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。

工程项目采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，施工现场专职安全管理人员的数量应当根据施工实际情况，在规定的配置标准上增加。

劳务分包企业建设工程施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；50---200人的，应当设置2名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于企业总人数的5‰。

施工作业班组应设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。

二、落实安全管理方针、确立安全管理的目标

1、安全生产管理方针。“安全第一，预防为主，综合治理”。在工程建设过程中，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员、周围环境和社会人员的安全，实行“安全优先”的原则。坚持“谁施工，谁负责安全，谁主管生产，谁负责安全”的原则。

2、各级领导在管理施工的同时，必须负责安全管理工作，要认真贯彻执行国家有关安全方面的方针、政策和法令制度，在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3、坚持“四不放过”的原则即对发生的事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众为受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故的责任者没受到处理不放过。

安全生产管理的目标：

1、杜绝因工死亡，现场施工人员的年重伤负伤率不大于0.05‰；