关于落实党委书记第一责任人的实施办法

一、第一责任人的界定

森工系统机关事业单位党委（党组）书记为党风廉政建设第一责任人；森工系统企业单位党委书记和法人代表同为党风廉政建设第一责任人。

二、认真履行职责

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识，按照“四个全面”的总体要求，将主体责任作为一项政治责任，扛在肩上，抓在手中，做认真践行党风廉政建设主体责任的领导者、执行者、推动者。切实履行组织领导职责。在党风廉政建设和反腐败工作的总体谋划、统筹部署、检查指导、监督纠错等方面切实负起责任，推动建立责任分解、检查考核、倒查追究、奖优罚劣的工作机制，确保主体责任落到实处。切实履行监督执行职责。把党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核，做到“两手抓、两手硬”。监督下级党委（党组）落实主体责任，

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对工作不力的限时整改、严格问责。切实履行协调推动职责。健全完善主体责任工作机制，建立有效载体，确定牵头抓总、综合协调工作部门，形成有力工作支撑。既对党委及其工作部门落实主体责任作出安排部署、督查落实，又对行政组织及其部门、法院、检察院和各人民团体党组落实主体责任提出明确要求，形成整体工作合力，推动党委主体责任的落实。切实履行示范带头职责。发挥模范带头作用，自觉遵守政治纪律和政治规矩；自觉遵守党的制度，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事；自觉遵守廉政准则，坚决反对“四风”，管好自己、亲属和身边工作人员。第一责任人履行党风廉政建设职责要做到四个“亲自”。

（一）重要工作亲自部署。对各个时期、各个阶段党风廉政建设的重要工作要亲自部署，明确责任，督查落实。贯彻落实上级部署。认真学习中央、中央纪委和省委、省纪委及总局党委、纪委关于党风廉政建设的部署，吃透精神、领会实质，准确把握要求，坚决贯彻落实。统筹谋划阶段工作。定期专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，结合实际研究制定工作计划、工作重点、目标要求和具体措施。每年年底前，应向上级党委、纪委书面报告个人年度履行党风廉政建设第一责任人职责情况。细化分解落实责任。将党风廉政建设的工作任务细分到每位班子成员，推动班子成员认真履行“一岗双责”。每年年初督促有关部门对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，逐项明确目标要求，

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形成落实主体责任的工作任务明细表。层层签订党风廉政建设责任书，建立工作台账，实行对账销号。

（二）重大问题亲自过问。对党风廉政建设根本性、源头性、倾向性的重大问题要亲自过问，抓在手上。对选任干部、执纪问责等根本性问题要毫不松手。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部标准，按照程序要求选好用好干部，坚决杜绝选人用人不正之风。从严守政治纪律和政治规矩抓起，督促班子成员和下级主要负责人守纪律讲规矩，对违规违纪的严肃问责。对滥用职权、滋生腐败的源头性问题要从严治理。严格执行“三重一大”制度，推行“一把手”不直接分管人事、财务、行政审批、项目建设、物资采购等具体事务“五不直管”的规定。健全党风廉政建设和廉政风险防控法规制度体系，强化对权力的制约和监督，把权力关进制度的笼子。对损害人民群众利益的倾向性问题要坚决纠正。对作风建设方面出现的倾向性、苗头性问题，对发生在群众身边的以权谋私问题，对社会保障、教育医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护等民生领域的突出问题，要坚决纠正、切实解决，并举一反

三、加强防范。