航空公司安全目标控制的研究与改进

杜红兵钱峰

（中国民航大学安全科学与工程学院天津300300）

摘要：通过对航空公司安全目标控制现状的分析，得出了前馈控制中维修隐患查找不力，现场控制中员工自控和领导监督缺乏针对性、安全目标激励作用大打折扣、规章手册不利于查找，以及公司的反馈控制名存实亡等问题。并提出改进意见：针对维修隐患查找提出了新的查找机制；对员工安全指标排序，作为控制和监督的依据；引进目视管理，增强安全目标的激励作用；建议为维修员工提供能够快速查找相关手册项目的设备；使用滚动计划法制定安全计划，并借用其反馈框架，引入因果图查找产生偏差的原因。关键词：安全目标控制隐患权重目视管理滚动计划法

1引言

民航局每年初都会制定民航业本年度的行业安全目标，这些安全目标是对整个行业的最低安全要求。航空公司作为民航安全的主体，必须与当地的主管部门签署安全目标责任书，保证本公司全面实现民航局制定的年度行业安全目标。

安全目标管理是以企业的安全目标为出发点，将其层层分解，在安全目标分解的基础上，利用员工分到的子目标确立员工的安全责任，并以子目标的完成情况为依据对员工进行奖惩，从而调动员工的积极性和创造性，通过层层落实，层层保障，最终保证了公司安全目标的实现。它将公司的安全总目标分解到每个人，对每个员工日后工作行动提出了要求。但是不管目标分解的多完善，终归还要落实到日常工作中，只有针对日常工作进行监督、指导，并定期与目标进行对照，查找原因，才能保证目标的实现。因此，针对目前航空公司安全目标控制实施情况展开研究，发现其存在问题，并制定改进措施，对航空公司完成民航局强制的安全目标具有现实的意义。

2航空公司安全目标控制现状及问题

安全目标控制就是对员工的活动进行指导、监督，辨识出安全目标实施过程中的风险因素，判定偏离安全目标的程度，并在必要的时候及时采取矫正措施。针对安全目标的控制方法主要有前馈控制、现场控制和反馈控制三种类型[1]。

2.1航空公司安全目标前馈控制

前馈控制是指对未来可能出现的结果进行的预防性控制。它的工作重点并不是控制工作的结果，而是提前采取各种预防性措施。

航空公司为了保障安全运行，必须结合自身特点，制定出详尽周密的运行手册，作为企业安全运行的重要依据。这些规章手册不但对航空公司的管理机构及管理职责进行详细的规定，更具体到飞行、维修、运行控制和地勤服务等一线运作流程，并由公司运行标准部负责及时更新，是航空公司前馈控制的主要工具[2]。

航空公司各部门针对员工的业务培训和安全培训也是公司惯用的前馈控制手段，大多数航空公司对培训工作都给予了足够的关注，是安全目标控制中运行比较好的一环。在航空公司日常运行工作中潜藏着许多安全隐患，这些隐患在特定的条件下就可能导致不安全事件，对安全运行影响极大，因此，查找收集隐患也应是航空公司前馈控制工作中的一个重要内容。航空公司的隐患主要存在于飞行、维修、运行控制等生产部门的运行过程中，其中，飞行部是航空公司运行的核心，航空公司通过分析qar记载的飞行数据进行飞行品质监控，能够及时发现飞行过程中存在的隐患；运行控制中心是飞行活动的保障部门，高效的运行控制系统的使用使得该部门的流程变得更为简明；而维修部门工作较为繁琐复杂，维修过程中经常使用具有危险性的工具设备、化学药品，存在隐患数量多而且难以发掘的问题。民航局在规章中虽然明确提出要在航空公司开展隐患查找工作，但是规章中并没有提供具体的行动方案，这直接造成维修隐患查找效率不高，当务之急是针对该部门工作的特点，找出适合维修部门的隐患查找方法。

2.2航空公司安全目标现场控制