财政局反腐倡廉制度执行年活动方案

为认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会和十届省纪委八次全会及黑河市纪委四届六次全会精神，巩固深化反腐倡廉“制度建设年”和规范权力运行制度建设成果，推进重点领域廉政风险防控机制建设，进一步提高反腐倡廉制度执行力，以推进财政改革、完善惩防体系为重点，加大反腐败抓源头工作力度；以加强党性修养、树立良好作风和严格落实党风廉政建设责任制为抓手，着力解决系统内党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，按照北纪发[2011]11号文件的要求和局党委关于反腐倡廉建设的工作思路，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在财政系统开展反腐倡廉“制度执行年”活动，现制定实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实十七届中央纪委六次全会和十届省纪委八次全会关于加强反腐倡廉制度建设的新部署新要求，进一步树立和强化制度防腐理念，以加强反腐倡廉制度学习教育为基础，以贯彻落实党纪条规和规范权力运行制度为重点，以推进反腐倡廉制度建设规范化、程序化、科学化为目标，以开展制度执行效果评估为手段，以强化监督检查为保障，切实加大反腐倡廉制度执行力度，充分发挥制度的治本功能、防范功能和保障功能，为深入推进反腐倡廉建设提供有力的制度保证。

二、主要任务

开展反腐倡廉“制度执行年”活动的主要任务是：

（一）深入开展党风廉政教育，提高财政干部党性修养扎实开展“七个一”廉政教育活动。除按上级部署组织好反腐倡廉的主题教育活动外，继续在全市财政系统开展具有财政特色的“七个一”廉政教育活动：一是播放一组反腐倡廉专题电教片，警示促廉。二是举办一期预防职务犯罪专题讲座。通过专职预防人员以案说法的讲课，增强全局干部职工的遵纪守法、拒腐防腐意识。三是组织系统职工参观一次“职务犯罪预防基地”现场，以生动的现实案例来警示自己洁身自好。四是办一期廉洁从政专题板报。五是组织一次反腐倡廉理论专题学习。六是开展一次创建“和谐机关”活动。七是组织一次廉政戒勉谈话。要不断丰富教育内容，从机制上入手，创新教育形式，整合教育力量，增强教育的感染力、渗透力和吸引力，使广大财政党员干部真正做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，提高拒腐防变能力。

（二）加强对积极财政政策实施情况的监督检查。实施积极的财政政策，充分发挥财政职能作用，保增长、调结构、促改革、重民生，促进我区经济社会平稳较快发展，是今年我区财政工作的重中之重。全系统要围绕这一中心任务，会同机关有关职能部门，着力开展以下工作：（1）加强对中央和省、市扩大内需投资和国债资金拨付使用情况的监督，严肃查处各类违规违法行为，防止低水平重复建设和盲

2目发展高耗能、高污染、产能过剩的项目，防止搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。（2）加强对保障改善民生政策和资金落实到位情况的监督，加强对“三农”、教育、就业、社保、住房、医疗卫生、公共文化等民生投入的监督检查，把该保的保证好。要建立健全落实科学发展观的纪律机制，加大对各类违纪违法行为的查处，对因玩忽职守、失职渎职出现重大失误、造成严重损失的，必须严肃查处、追究责任。

（三）深化财政管理制度改革，加大从源头上防治腐败工作力度。

1、治理“小金库”工作。按照“彻底清理、全面整改、严肃惩处、健全制度”的方针和“分级负责、分口把关”的原则，严肃查处违规违纪行为，建立健全治理和预防“小金库”长效机制。

2、开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查。完善政策规定，开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查。