县公安局“发扬传统、坚定信念、执法为”主题教育实践活动整改方案

根据省、市、县政法的安排，“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动现已进入查摆整改阶段。我局畅通民意沟通渠道，通过多种方式，借助多个渠道进行细致的查摆活动，针对在查摆阶段征询到的意见和建议，局党委进行了专题研究，对存在的突出问题，进行逐一整改、逐一完善。现制定此整改方案。

一、指导思想

紧紧围绕公安工作大局和公安机关“五项建设”的实际，以《“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案》为依据，以规范公安机关执法行为，促进公安机关严格、公正、文明执法为目标，着力于解决人民群众最关心、反映最强烈的突出问题，采取严肃查办违法违纪案件、完善规章制度，加强警风警纪教育等整改措施，有效解决随意执法、滥用执法权、执法不作为等突出问题，提升公安机关执法公信力。

二、整改的具体问题及措施

（一）、理论学习的主动性不强，自身建设和各项能力建设有待提升

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突出表现。一是理论学习还不够深入，中心组的学习缺乏系统性、计划性和持续性，学习深度和广度不够；二是班子成员之间经常性的批评与自我批评、谈心交心活动开展得不深入，还存在老好人思想；三是一些党委成员忙于抓好具体分管的工作，站在全局的高度谋事情、想问题的意识还不够；四是一些党委成员不注重自身建设和各项素质能力的提升，不能很好地发挥模范带头作用。

主要措施。进一步加强领导班子建设，增强领导班子团结干事的能力。进一步加大对所属各科所队室的管理力度，注重经常性教育和监管。不断健全和完善中心组学习制度，加强对党员的教育，将他们培养为既是政治家，又是法律人，努力提高党委成员的公安决策能力、队伍管理能力和领导科学发展能力。党委成员要带头调研，撰写出高质量的调研报告，并及时实现调研成果转化。

责任领导：许万忠（党委书记）责任部门：政工室、局纪委完成时限：2011年8月31日前

（二）、社会管理创新不够，新时期和谐警民关系有待加强。

突出表现。一是部分民警思想理念僵化守旧，观念陈旧、求稳怕乱，对社会管理面临的新情况、新问题研究不够，习惯使用大清理、大整治等粗放方式管理社会治安，头痛治头，脚痛医脚，严重制约了社会管理创新水平的提高。二是社会

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管理工作的起步阶段和管理手段相对滞后；三是建设与应用相脱节的问题比较突出；四是社会管理机制运行不畅，与政府有关部门和组织之间缺乏及时有效的沟通渠道和协作机制，没有形成党委政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的综合治理格局，常常是公安机关单打独斗、孤军奋战，公安机关自身的组织结构、警力配臵、管理方式不够科学合理，警种之间职能交叉、权责脱节，导致办事效率和质量不高，执法公信力下降，影响警民关系和谐，这些也是我们的主要差距。

主要措施：

我们必须从全局和战略的高度，充分认识当前深入推进社会管理创新的重要性和紧迫性，着力在社会管理的创新发展、突出特色、突破难点、强化机制、改善管理、服务人民、整体推进上下功夫，力求使社会管理创新取得实实在在的成效。

1、以科技防范创新为突破口，有效推进公安防控体系建设。打造数字化技防体系，提升防控能力。坚持以需求为导向，以实战为核心，升级、改造和新建相结合，政府投资建设和整合社会技防资源相结合，提高动态环境下驾驭社会治安局势的能力。

2.以管理服务机制创新为突破口，全力推进和谐警民关系建设。把警务室和治安防控服务站合为一体，实现服务窗口的前移。本着“民有所盼，警有所应”的原则，主动推出系列服务新举措，真正让群众得便利、得实惠。一是管好流动人口、出租屋的管理。二是创新行业场所管控机制。三是3