浅谈公安文化发展与建设问题

任何文化，都有它发生、发展的历史，都有它的昨天、今天和明天。公安文化历经几十载也从昨天走到今天，公安文化的重要作用和深远意义越来越被人们所认同。面对当今公安文化的格局状态，面对未来公安文化建设与发展的趋势，有一些非常现实的问题需要我们的思考和探讨，本文就公安文化研究的背景与视野问题、公安文化建设与发展的战略性思考与战略性定位问题、公安文化建设与发展要以人文精神为底蕴等问题，提出我的几点思考和判断。

一、公安文化研究的背景与视野问题

公安文化研究的背景与视野问题。文化，这一概念从来就含有动态性的复合特点，公安文化也是如此，任何文化都有它生成的基因和程序，公安文化也是如此。公安文化的产生和发展离不开特定的时代背景和特定的社会文化土壤，因此，我们研究和探讨公安文化问题，无法回避的是它与现实社会的密切关系，与时代的文化背景关系，公安文化与外界不是绝缘的，而是在任何一个时间横断面上都呈现着横向的吸收和扩展的态势，它与外界不断地借鉴、感染、撞击、融合和扬弃，它不是一个孤立的封闭的体系，而是一个动态的开放式体系。因而，我们在对公安文化进行建构时，视野一定要开阔，要把建构的目光投射在时代的背景上，投放在整个社会结构的大坐标体系中，要宏观地、整体地把握公安文化建设问题，转变当前公安文化研究的视野不够开阔，关注的目光多限于公安机关内部，多限于它的内在结构和内在功能，缺乏全方位把握问题的学术视野和研究格局。

当我们转换视野，在一个更开阔的时空背景下审视公安文化的时候，公安文化呈现出许多新的不断随着时代变化着的特点，如它的神圣性、厚重性、兼容性、实践性、开放性、承受性和过滤性等特点，体现出了公安文化的外在功能和价值。公安文化是实践性的，在实践过程中，它是一种行为准则、行为模式、行为规范，表现为它对社会伦理、道德、风俗、民情的承受性；可消解、析疑各种文化形态的过滤性；对人生哲理和时代精神的兼容性等。在现实生活里，每一个人都处在一定的社会网络中，一切思想方式、行为方式及日常生活方式都要受到周围社会关系和文化环境的制约和钳制。也就是说，我们每一位公安民警都是在一定的社会环境和文化环境中生活，无时无刻不在接受社会文化的影响和熏陶，因此，民警的思想、感情、性格、行为等，总是带有一定社会文化的模式特征。社会文化对民警的影响，一方面，表现在行为规范上，民警也是社会的成员，要在社会中生存和活动，其行为要符合社会规范，在社会中确定自己的身份和地位。另一方面，社会文化造就人的心理和人格，人类的正义感、是非感、审美感、羞耻感、罪恶感以及认知、情绪诸如此类的道德与良心、伟大与崇高、鄙俗与渺小等人格，都是社会文化赋予的，一个人愈是接受先进文化的教化，人格愈高尚，伟大的文化造就伟大的人格。可以说，文化对人的心理、品德、性格的影响是最深层的社会化。

在当今世界文化形态、价值取向日益多元化的趋势下，由于历史和现实的原因，任何一个社会的文化形态，都不是单一的、纯而又纯的，总是存在着主流文化、亚文化、反文化等多种文化形态，还存在一些带有愚昧、颓废、低级、庸俗等色彩的落后腐朽文化。我们公安民警处在与境内外各种违法犯罪分子斗争的第一线，精神压力大，接触社会消极因素多，容易受到落后腐朽文化的侵蚀，因此，应努力加强公安文化的过滤性功能，充分发挥公安文化所具有的对社会种种文化现象的析疑、排斥、改造、认同、滤出纯洁、促成升华、消解负作用的功能。公安文化建设要特别强调弘扬主流文化、引导亚文化、遏止反文化，用先进文化占领公安机关的文化阵地。