浅谈农村统计存在的问题及改进措施

王敏陶

统计的主要目的是为政府管理、制定发展规划和对政策措施实施效果进行监督的服务，为政府管理与决策和经济建设提供信息服务，统计工作在了解国情、国力，指导国民经济和社会发展中发挥着不可替代的作用。

我国是农业大国，农业人口占我国总人口的三分之二，而实现农业结构稳步调整，农村经济稳步发展，农村改革稳步推进，农民收入稳步增加，农村社会继续保持稳定都离不开加强对农业、农村、农民各种资料的统计，而现阶段农村统计却恰恰是我国统计工作的最薄弱环节。

新一届中央领导集体，把“三农”问题纳入了政府工作的主要议事日程，相应出台了一系列的措施，切实保护了农民的合法权益。多途径、多渠道、多部门协手合作，极大地促进了农民收入最大程度地增加，为巩固我国农业的基础性地位提供了强有力的政策性保障，为今后一个时期我国农业的发展指明了方向。而与之紧密相关的农村统计工作，同样也列入了各级党委、政府的主要工作日程。从《统计法》的宣传贯彻，统计机构的单列，工作经费的保障，工作环境的优化都足以证明农村统计工作的重要性，可见，切实加强新时期农村统计工作，特别是基层的统计工作，将是我国统计事业未来发展的重中之重。那么，我县目前统计工作的现状究竟是怎样的呢。能否适应新时期统计工作的发展要求。能否真正为党委、政府进行正确的宏观调控和科学决策，提供真实、及时、有价值的数据资料等一系列的问题，足应引起各界人士的高度关注，特别是统计工作者。目前我县统计工作的现状令人堪忧，综合起来，大致存在以下几个方面的问题：

一、乡镇统计专职人员落实不到位，特别是村一级统计工作人员落实不到位。

1、乡镇一级都设有专门的农村基层统计机构—乡镇统计站，专门负责本乡镇范围内的各种统计工作。但由于种种原因，一直是统而不专，统计员在干统计工作的同时，还要包村入社，只是在完成农村工作的同时，顺带完成本乡镇范围内的各项统计工作任务。

2、村级统计人员落实不到位。一切统计数据均来源于基层，作为基层一级组织，村委会、社区居委会理所当然对辖区内的情况最为了解，要想把辖区内的各个统计数据统计准确，做到清楚明白，就必须依靠村委会、社区居委会的力量，因为他们具有良好的人缘，地缘关系。但是由于村两委班子换届，村干部自动离职等各方面的原因，现在村一级统计工作专职人员的配备情况很是令人担忧，特别是实行农村财务委托双代管以后，村负责统计工作的是村文书（大多由村会计过渡），由于主管部门未充分放权和解决相关待遇问题，其统计的责任心和积极性处于零状态。

二、县乡两级对农村统计人员的业务知识培训不够系统全面，加之农村统计人员文化水平低，造成部分统计表册不健全，影响了统计工作的及时性、准确性和全面性。