关于农村自办宴席监管工作的思考与建议

农村是食品安全工作的一个重要环节，但由于目前农村经济社会发展水平比较底，所以，农村食品安全工作也是各级政府和各部门食品安全工作中的一个薄弱环节。如何解决这一问题，尤其是农村自办宴席的安全问题，是我们必须解决的一个严峻的课题，这不仅是预防群体性食品安全事故的发生，保障广大农民群众身体健康和生命安全的需要，也是推进社会主义新农村建设和建立和谐社会的需要。

这里所述的农村自办宴席主要是指农村（社区）家庭、集体自行制作的婚庆、丧事、满月、乔迁新居、农忙季节请工及其他集体聚餐的宴席。以前，我们在进行农村食品安全监管时，学校食堂、和餐饮业上，而农村家庭（社区）自行制作的聚餐宴席的监管仍是食品安全监管的盲区。为改变这种不利局面，今年，我县把农村自办宴席的监管纳入了食品安全工作计划，并列为农村食品安全监管工作的重中之重。

不过，要解决农村自办宴席的食品安全问题，是不可能一蹴而就的。农村自办宴席是历史条件下形成的风俗习惯，历史沉淀深厚，依靠过去老的监管方式、方法，是难以从根本上解决问题的。在新的发展形势下，只有牢固树立和落实科学发展观，深入研究和了解农村经济社会发展和食品安全工作规律，不断提升工作理念，努力创新工作机制，按照“统一规划、稳扎稳打、循序渐进”的原则，稳步推进。

农村自办宴席过程中存在的一些问题。通过调查及日常监管工作情况，农村自办宴席主要存在以下几个方面的问题：

（一）认识不足。广大农民群众缺乏食品卫生安全知识，食品安全意识和自我维护意识不高；

（二）条件不足。由于农村经济社会发展水平还比较底，用于改善环境卫生方面的建设没有跟上，基础设施条件还很差；

（三）力量不足。作为农村社会的主要管理力量，乡镇政府及村民委员会还没有把食品安全监管纳入日常管理工作之中。今年刚刚成立了乡镇街道食安办，各项工作还没有开展，难以很好的履行食品安全监管职责。管理力量的不足是农村自办宴席监管工作的薄弱点；

（四）依据不足。由于农村自办宴席的特殊性，缺乏一部科学性、指导性、操作性都很强的统一规范；

对策及建议。根据农村自办宴席存在的问题和工作实际，下面就如何开展好这方面的工作提出几点建议：

（一）抓基础，加强宣传培训教育力度。一是要加强对乡（镇）、村食品安全监督协管员、信息员的培训教育，使他们充分利用自身接近群众的独特优势，成为农村自办宴席安全监管的尖兵；二是要利用电视等新闻媒体和出动宣传车、张贴宣传标语、发放宣传画册、组织演出、开办农校等群众喜闻乐见的形式，广泛宣传食品安全知识、法律法规和食品安全方面的方针政策，努力提高广大农民群众的食品知识，增强食品安全意识和自我保护意识；三是加大对农村家庭主妇饮食卫生方面的培训教育力度，在提高她们的食品卫生安全意识的同时，做到在制作加工宴席的过程中，生熟分开，饭菜烧熟烧透，加热杀菌，餐具清洗消毒，不采购加工腐烂变质、有毒有害、超过保质期的食物、半成品和原料，不使用病死、毒死畜禽。