发展水利风景区促进生态文明建设

2013-04-01

建设美丽中国水生态文明专刊

推进生态文明建设是新时期重大发展方略

加强生态文明建设是中国经济社会发展到现阶段的一种必然要求，也是世界经济社会走向未来的必然需求。从经济社会发展讲，目前我国已成为世界第二大经济实体，国家的综合实力显著增强，人民的生活水平不断提高。然而，大发展也带来大污染，特别是生态环境遭到了极大的破坏。虽然我们国家进行了资源环境等方面的综合治理，但并没有从根本上解决污染问题。一是水资源污染、水环境恶化的行为没有得到有效遏制。二是湿地减少，湖泊萎缩，调蓄洪水和净化、涵养水源的能力大大减弱。由于人口增加，开发利用加大，人水争地矛盾突出，也造成了人类朋友——各类生物物种的减少，甚至少数物种濒危。三是水土流失、草原退化、土地沙化、荒漠化严重，耕地面积减少，粮食安全受到挑战。目前全国水土流失面积356万平方公里，是国土总面积的37，4%，而且仍有4200万公顷耕地出现不同程度的水土流失，是全国耕地总面积的43%。水土流失的加剧和草原的退化，带来了大量土地的沙化、荒漠化。加上近十几年工业化和商业化大面积的占用良田，我国可耕地面积不断锐减。“粮凭土地虎凭山”，可耕地的减少，使中国的粮食安全受到巨大挑战。四是大气污染加剧，空气质量下降。长期以来，我国能源消耗以煤炭、石油为主，使空气中的二氧化硫以及烟尘大幅度增加，造成酸雨多发。五是矿产资源无序开发，浪费严重，等等。再从世界经济社会发展看，全世界人口突破70亿，水危机成为全球发展趋势，能源危机、粮食危机已成为一个不争的事实。正是在这些背景下，党和国家及时提出了在新时期加强生态文明建设的发展方略。应当说，党的十八大提出“建设美丽中国”，是高瞻远瞩的，是造福子孙的，也是“中国应当对人类作出较大贡献”的重要举措。发展水利风景区是建设生态文明的重要内容

随着时代的发展和社会的进步，中国现代水利所进行的兴利除害事业，不仅要满足人民群众生存和经济发展的基本需求，而且还要为物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明“五大文明”建设作出应有的贡献。水利风景区的存在和发展，恰恰顺应了时代的要求，它不仅以工程设施保障了防洪安全、饮水安全、粮食安全和经济安全，而且有的水利工程还以其恢宏的构架成为亮丽的景观，特别是诸多的滨水区域通过自然形状或后天人工打造形成了优美的滨水景观，为人们提供了一个又一个宜居环境，创造了一个又一个可以休闲、观光、旅游和度假的空间。因此，水利风景区的发展不仅成为建设现代化水利的重要组成部分，成为民生水利的必由之举，亦成为建设生态文明的重要内容。

实践证明，水利风景区在推进生态文明建设和经济社会发展中发挥了重大的作用。

修复了水生态，改善了水环境水利风景区主要是依托水域、水体（如城乡河道、水库、水土流失治理区以及灌区、农田水利等水利载体）打造和兴建的。在打造和兴建的过程中，严格遵循人与自然和谐相处的原则，不仅大量地植树种草栽花，美化环境，发展景观，而且疏浚河道，清淤清障，推进水土治理，进行生态修复，有效地改善了水体，净化了水质。大量植树种草，其本身的功能也是涵养水源、保持水土、防止流失。凡是兴建水利风景区的地方，其区域的水生态明显得到修复，水环境大为改善。