薛城区转作风提效能实施意见

区委办公室区政府办公室关于开展“转作风、提效能”活动的

实施意见

（2011年4月12日）

2011年是“十二五”开局之年，也是我区经济发展的“提速增效年”，做好服务经济社会发展的各项工作，意义重大。为进一步强化政府效能建设，转变机关作风，提高政府的公信力和执行力，优化经济发展环境，推动全区经济社会又好又快发展，区委、区政府决定在全区开展“转作风、提效能”活动。为此，特提出以下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指

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1、开展“转作风、提效能”主题大讨论活动，加强干部作风建设。各部门要按照“对待组织忠心、对待工作用心、对待群众热心”的要求，认真查找思想、行动上存在的不足，切实提高为民办事能力、工作创新力和落实执行力，督促工作人员真正把心思用在干事业上，用在破解难题、为民干事上，养成尽职尽责、务实肯干、廉洁高效、依法行政、遵守纪律的良好作风，戒除“庸懒散贪”等不良习气。

2、开展向优质服务窗口学习活动。各镇街、各部门要把2010年度“优化经济环境专项治理年”活动中评出的“优质服务窗口”作为榜样，比照先进找差距，营造学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。

3、深化拓展“纪委常委（副局长）、派驻纪检组组长帮包企业”活动。通过与所帮包企业的经常性联系，了解企业的生产经营状况，认真解决企业面临的实际困难和问题，提升服务企业措施的针对性。积极协调企业外部关系，努力为企业创造宽松的外部环境。

（二）推进行政服务标准化建设

1、推进行政审批中心标准化建设，提供高效便捷审批服务。一是继续推进行政审批事项的清理规范工作。各单位认真做好职权范围内审批事项的压缩、清理工作，对不符合市场经济要求的审批环节予以取消，对内容相近、重复设置

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盖、无死角，将审批事项的受理、审批、收费、办结等办事流程全部纳入电子监控范围，定期对纳入监控的部门单位服务和审批窗口办事效率、服务质量、业务水平等公开曝光，促进经济环境优化透明，减少体制障碍和制度漏洞。

3、强化“限时办结制”，提高即时办结率。巩固“马上就办限时办结”活动成效，各镇街、各部门要通过媒体、政府门户网站、办事指南等形式有效公开并落实承诺时限，增强行政透明度，确保限时办结。各单位将各类行政许可和服务事项、行政处罚和收费事项名称、依据、标准、流程、办结时限等于5月30日前报区投诉中心备案。各窗口即办事项必须有效公开、当场办结，因故不能当场办结的要向区投诉中心备案；达不到即时办结的审批事项，要对办事环节进行优化、提速，将部分办事环节改为即办事项，切实提高即时办结率。

4、以行政服务标准化、办事程序科学化、执法行为规范化为目标，进一步推进各部门机关效能建设。一是进一步细化落实《枣庄市行政执法机关和窗口服务单位行政服务规范（试行）》，加强对工作人员政务礼仪培训和素质教育，提升政务服务形象。二是深化“马上就办限时办结”活动，继续简化审批流程，减少不必要的前置条件，优化办事程序，提高办事效率。三是全面实行服务承诺和办事公开制度，对

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服务质量、廉洁自律、责任追究等八个方面的监管制度，尤其要健全完善责任追究机制，强化问责问效，确保工作落实。

3、严格落实效能监察制度，切实增强制度执行力。各级各部门要严格落实“一次性告知制”、“首问责任制”、“ab角对换制度”、“预约和延时服务制度”等行之有效的制度，做到主动、高效、廉洁服务，以优良的作风和高效的执行力，保证政令畅通。

（四）建立健全效能建设民主评议和舆论监督机制